记者 袁文生 嵇长青 胡俭 郭义富
伊犁州府西北180公里,天山北麓,漫山遍野的红花进入盛果期。
7月5日,有“空中草原”美誉的那拉提景区,主题雕塑《细君公主与乌孙王》正式揭幕,汉代“扬州姑娘”刘细君怀抱琵琶,与乌孙王的威仪定格成永恒。新源群众载歌载舞,游客纷纷在塑像前打卡留念。那拉提旅游风景区党委副书记、管委会主任周丹激动地说:“这是‘乌孙公主’家乡产业援疆、智力援疆、文化润疆的又一成果。扬州与新源的友谊,如巩乃斯河一样源远流长。”
2025年,是新疆维吾尔自治区成立70周年。自2010年新一轮援疆工作开展以来,5批、200多人次的扬州干部人才接力西行,286个援疆项目造福草原牧民,16.2亿元直接投资浸润天山脚下,在新源播撒希望。
谋长远之策,行固本之举。谈到这些,新源县委副书记、扬州市对口支援新源县前方工作组组长唐朝文深有感触地说:“我们援疆干部常常把自己定位成‘播种者’,15年来,我们坚持做一件事,就是让发展的种子扎根新疆沃土、让产业的种子茁壮成长、让致富的种子结出硕果。掬一捧瘦西湖的水,浇灌天山脚下的‘顶冰花’。”
思路,出路
巍巍天山,犹如大地脊梁,形成了独特的地理环境和气候条件。它也像一道天然屏障,横亘在南疆塔里木盆地与北疆准噶尔盆地之间,让这里的人们归于游牧,四季闲适,民风淳朴。然而,这种传统的游牧生活方式也限制了当地经济的发展,使得新源县在现代化进程中面临诸多挑战。
自2010年党中央部署新一轮对口援疆工作以来,扬州与新源7581平方公里的广袤草原结成命运共同体。经历了筑基、发展、创新几个阶段,如今援疆工作步入全面发展的新征程。用唐朝文的话来说,“我们持续将东部地区的市场意识、创新精神和开放理念深植于这片草原”。这些观念的火种一经点燃,便迅速形成燎原之势,将“等靠要”的草地变成了“闯创干”的热土。
引导一群人走出大山,感受经济澎湃活力,打开一个世界。
一场场资源对接会、招商推介会,迅速在长三角、珠三角、京津冀展开。仅2023年以来,第11批扬州援疆工作组就开展精准招商考察22次,拜访北京、上海等20多个城市客商110家,举办招商引资推介会17次,招商引资到位资金达150多亿元,加快促成边疆资源与东部技术市场深度耦合。
新源党政代表团每年下扬州,学习扬州的产业转型升级、招商引资、园区二次创业、文化名城建设、企业科技创新、干部能力作风建设,汲取发展经济之策、城市治理之道。
一批批新源企业家受邀来扬,一头扎进产业最前沿。他们从深耕功率半导体领域的扬杰电子到专注光伏新能源赛道的江苏新霖飞,从新材料与智造突破的三笑集团到高端装备赛道的华建天恒,看一路,议一路,一场场头脑风暴在激荡。
扬州企业也循着产业链一路向西,把先进制造、绿色能源、高端装备的新项目落地天山脚下,让“扬州技术”与“新源场景”握手成势。
在扬州、新源的双向奔赴中,新源的开放大门,越开越大。今年新源县提出,抢抓东部产业向中西部转移及新疆“丝绸之路经济带”核心区建设的重大机遇,力争招引亿元以上项目30个,实现招商引资到位资金154亿元,增长8.5%左右。
“央企中核300兆瓦新能源项目要来了”“新源泉冷水鱼种质基地二期三期项目就要上马了”……喜讯一个接一个传来,新源县城里,草原毡房间,山间廊道上,人们笑逐颜开。
带领一群人招引项目,培育一批企业,造就一方产业。
改变,不是一朝一夕发生的。可当15年的时光滴水穿石,创新开放的东部思维,充满韧性的扬商精神,影响和改变着这片土地。
如今,新源人越来越开放、包容、创新,利用“两个市场”的手法愈发娴熟,践行新发展理念日益争先。
今年,新源持续释放政府投资带动放大效应,发展新动能澎湃:总投资59.89亿元的肖尔布拉克西街、酒文化产业园基础设施建设等97个政府投资项目,总投资298.99亿元的华美胜地、哈茵赛村旅游度假提升改造等23个国企投资项目,总投资118.27亿元的可再生资源集散中心、牧星谷二期等46个民间投资项目,全面启动、加速落地……
影响一群人干事创业,帮带一批干部,造福一方百姓。
2023年8月5日,扬州援建新源县人才交流服务中心竣工,这座总投资2000万元、面积近5000平方米的五层综合教学楼,在全省第11批援疆项目中率先建成。它彰显的不仅是“扬州速度”,更是扬州援疆工作组“干部人才共育工程”的关键落子。
扬州市委书记王进健专程赶赴新源,召开两地对口支援工作联席会议,出席人才交流服务中心交付仪式。
去年以来,扬州工作组拨发援疆人才项目专项资金1400万元,累计培训受援地干部人才3100余人次;实施“援疆干部带队攻坚提升计划”,推动改革创新12项,辐射帮带379名受援地领导干部。
思路,决定出路。如今,新源集聚了一批前景好、接地气的优质项目,锻造了一支特别能突破的招商引资铁军,培育了一支“带不走”的干事创业团队。
输血,造血
当第一缕阳光穿过天山山脉,洒在那拉提草原金色草甸上,一排排“追光房”开始了新一天的工作。牧民努尔道列提·居玛汗家的帐篷透着暖光,洗衣机的转动声清脆而有节奏。“以前想都不敢想,现在能用上大功率电器了。”
“这绿电,源自江苏高邮。”努尔道列提·居玛汗指着毡房顶上的两块太阳能发电板介绍,“每块300瓦,2到3个小时就能充满电。6月底,扬州援疆工作组帮我们安装了400多户,现在家家都有一座迷你‘发电厂’。”
追“光”逐“日”点亮的,不仅仅是草原牧民们的美好生活,还有当地发展方式的转变。
“新源”,寓意着新开垦的草原。这里地处伊犁河谷东端,自古是游牧天堂,今日更肩挑“丝绸之路经济带”核心区中通道的枢纽重任。
新源要不要发展产业?要发展什么样的产业?这是一批又一批援疆干部反复思考的问题。唐朝文表示,15年接力,援疆工作组始终坚持新型工业化、城镇化双轮驱动,把丝路枢纽区位优势炼成内生动力,让产业成为新源最挺拔的“新牧草”。
首先在新质生产力上破题。
去年7月,总投资5亿元的新疆丰泰光电项目一期正式投产,年加工300万片高端显示屏超薄柔性玻璃,主要配套手机、平板电脑、车载显示屏、触控一体机、智能穿戴、工控医疗、智能感光、智能家居等产品端。公司总经理张海说:“项目填补了新源计算机、通信和其他电子设备(制造)产业空白。”
老底子不丢,加快传统产业转型升级。
总投资15亿元的钢铁固废循环利用项目,引入湖南中冶长天集团回转窑再提取技术,将新源钢铁固废资源化利用率从70%提至90%,钢铁废渣年处理能力扩至60万吨,推动新源从“钢铁之城”向“零废钢城”转型。
把目光投向明天的天空,加速未来产业布局。
在新源县工业园区A区智能制造产业园,总投资1亿元的新疆健坤航空设备项目去年6月正式启动,一期配备两条年产500架民用飞行器的组装生产线,二期将增设一条年产200架两人座倾转旋翼机的生产线以及一条支线运输无人倾转旋翼机的生产线,是当地第一个低空经济项目。
近年来,扬州援疆工作组深入矿产、草场“扫描”需求,形成12项产业清单;联动扬州工商联建立300家企业技术数据库,创新“需求扫描—资源嫁接—飞地联姻”闭环机制,确保每一个项目精准落地、全链协同。
去年起,钢铁、硅基新材料、新能源、绿色矿业、农畜产品深加工、文化旅游六大百亿级产业集群正式写入新源县《政府工作报告》。
策马奔腾的草原上,新质之风扑面而来:扬州的“第七个县”,正以产业为笔,把对口支援的“输血”故事,改写为自我造血的“草原传奇”。
种子,希望
7月8日,新源县喀拉布拉镇果林间,万只鹅苗的啾鸣声与农牧民的欢笑声交织。50名果农排成长队,从县领导手中接过毛茸茸的鹅苗。“这小家伙可是‘除草机’加‘钱袋子’!”牧民帕哈尔丁指尖轻触鹅喙,笑容绽放在被阳光晒红的脸上。
这是扬州援疆工作组在当地发展“林下经济”的新举措。今年,援疆工作组投入20万元专项资金,采购“三花鹅”(扬州特色鹅种)鹅苗分批免费发放给当地农牧民散养,长成大鹅再进行收购,运往扬州各个餐饮公司。
林下养鹅模式灵活,果农按需养殖,每只成品鹅能赚20—30元,亩均增收可达千元以上。三年来,“三花鹅”养殖规模突破15万只。唐朝文介绍,扬州“三花鹅”将成为新源重点培育的亿元鹅产业,真正成为边疆百姓的“致富鹅”。
除了项目、资金,扬州援疆干部带去新源的,更有“富民经济”新模式。
在肖尔布拉克镇,“稻虾蟹共生”生态种养模式正在推广,产出的生态稻米溢价达普通稻米的3倍。
在别斯托别乡,推广蓝莓种植科技示范项目,改造废弃大棚,采用“智能温室控温”“基质栽培”技术,在春天反季节上市,售价是普通水果的3倍以上。
从2023年开始,扬州援疆工作组引进江苏植物园研究院、江苏里下河农科所以及扬州“三花鹅”养殖专家来新源手把手指导,持续投入近700万元援助资金,升级改造基础设施,提供技术指导和人才培养。
为帮助新源“土物产”打开市场,扬州援疆工作组还组织新源企业在北京、成都、扬州等地举办农产品展销会,全年实现销售额3000多万元。在扬州“新源特色农产品体验馆”里,三文鱼、薰衣草精油、生态稻米等产品琳琅满目,很多市民成了“回头客”。
一粒粒“无中生有”的富民种子,正在落地生根。“扬州专家教技术、找销路,养殖不犯愁,销售不担心。”帕哈尔丁竖起大拇指说,“亚克西!”
扬州援疆,绝非简单产业平移,而是深度融合新源当地的资源禀赋(果林、水土、光热),精准导入扬州技术(养殖、稻渔、育苗)、市场渠道与生态理念(循环农业、立体种养),将扬州“所能”转化为新源“所需”,实现精准“滴灌式”产业造血。
生态链与经济链深度融合背后,一则则富民增收的故事,每天都在那拉提草原上演。
今年以来,扬州援疆工作组相继开展各类培训班46期,为当地餐饮、文旅企业培训200名专业人才;举办“百县千村万主播”旅游和短视频营销人才培训班,140余名文旅从业者及职校学生,学习运用电商运营、短视频剪辑、直播带货等全流程技能,熟悉掌握“农产品溯源直播”“旅游文化IP打造”等营销模式,在抖音、小红书等网络平台上宣传推介新源冷水鱼、生态鹅等特色产品。扬州援疆工作组还采取“嵌入式”师徒制,邀请87名扬州专家与新源316名本地骨干结对,突破稻渔养殖等28项技术瓶颈。
富民的种子,飘落在肥沃的草原上,释放出旺盛的生命力。数据显示,截至2024年底,新源县城乡居民人均可支配收入分别达到38275元、21828元,同比分别增长5.8%、9%。
深深扎根15年,一任接着一任干。如今,细君公主的家乡人,传承着她的促进民族团结合作精神,在伊犁河谷这片古老而神奇的土地上,续写着新时代的援疆故事。
正如《情定那拉提》歌中所唱:“牧歌欲正乘风去,今生做伴多潇洒。只愿情定那拉提,莫谈海角和天涯。”