■记 者 吴海涛 通讯员 石诗礞

盛夏的淮安生态文旅区跃动着发展脉搏。生命健康科技城内，机器轰鸣声不绝于耳，工人们正专注铺装实验室的防静电地板；数公里外的跨境电商产业园同样热火朝天，技术人员仔细调试着网易外贸通系统，电子大屏上实时刷新着外贸订单。在这片充满活力的土地上，项目攻坚的激昂号角与营商环境优化的稳健步伐相互应和，共同谱写着高质量发展的时代乐章。

项目攻坚发力

精准布局建集群

淮安生命健康科技城（一期）项目现场，室内装修施工正如火如荼地进行。“项目总建筑面积约1.16万平方米，距离淮安东站3公里、淮安涟水国际机场30公里，区位优势显著。”淮安高新产业发展有限公司副总经理谈立波介绍，该项目由淮安国发投资集团与人民药业合作运营，对文萃苑生活广场及沿街商业闲置资产进行改造升级，预计今年9月底交付，明年初正式运营。

作为淮安生态文旅区“创新科技”核心产业的重点载体，该项目以生命医药产业为切入口，重点引进医药研发、智能医疗器械、生物科技等领域企业。“合作期内计划新增入驻企业175家、规上企业9家，实现经济贡献1.16亿元。”谈立波表示，项目将助力淮安生态文旅区抢抓生命健康产业战略机遇，为“花园城市示范区、枢纽门户展示区、现代服务集聚区”建设注入新动能，也将为区域产业结构优化提供支撑，打造经济转型升级“新引擎”。

淮安新城跨境电商产业园则在数字经济赛道上加速奔跑。“今年初引进的网易外贸通系统，正成为企业‘出海’利器。”园区运营负责人龚璀介绍，该工具借助AI和大数据技术，既能帮跨境新手精准定位客户，又能让有经验的外贸企业通过数智化工具提升效率，实现“一人成本，五人效率”。目前，园区累计入驻企业18家，2024年完成外贸进出口额2800万美元，前不久承办的“淮安市首届跨境电商职业技能大赛”吸引了200余名从业者参与，为产业发展储备专业人才。接下来，园区还将联合网易外贸通开展相关培训，让更多企业用好数智化工具，实现降本增效、稳健出海。

招商机制创新

精准引育强链条

“我们既要‘引进来’，更要‘育得好’。”淮安生态文旅区分管招商工作负责人表示，通过《委托招商管理暂行办法》《招商引资项目信息研判方案》双机制，构建“专业筛选+精准匹配”的招商闭环。委托招商聚焦专业机构与行业协会，按项目质量分级给予奖励；项目研判则从产业匹配度、投资强度等多维度严格把关，确保引进项目与“总部商务、创新科技、文创旅游”三大核心产业高度契合。

在这一机制下，优质项目加速集聚。人民医药项目从初次对接至落地全程高效推进，跨境电商产业园则在短期内吸引多家数字经济企业相继入驻，招商引育的“加速度”与产业集聚的“强磁场”效应持续显现。“领导带头招商+市场化团队攻坚”的模式更显成效：淮安生态文旅区领导今年以来接待东方企业创新中心等客商30余批次，市场化招商团队通过创新激励方式，推动多个意向项目进入深度洽谈阶段。

“下半年剑指10亿元项目，重点瞄准数字创意、信息技术、智能制造等领域。”该负责人透露，目前已储备一批意向项目，计划通过专场推介会、以商引商等活动加速落地，推动产业集群从“量变”向“质变”跨越。

营商环境升级

暖心服务提质效

“原本以为要跑好几趟，没想到线上就能搞定！”淮安兆丰房地产开发有限公司开发经理黄佳高兴地说。不久前，该公司急需统计名下不动产登记情况，淮安生态文旅区政务中心不动产窗口通过“不见面”审批方式，线上审核材料、实时反馈结果，及时解决企业难题，让企业倍感温暖。

这样的高效服务并非个例。淮安生态文旅区政务服务中心构建“全链条”服务体系：企业绿色服务通道为项目融资急需办理抵押登记的企业提供专人对接服务，工作人员加班加点实现1小时内完成审核发证；“上门帮办”团队主动走进园区，现场为企业答疑、收件，让企业“零跑腿”办成事；“苏小登”志愿服务团队在开发企业交房时来到现场，为业主提供“交房即发证”服务，架起企业与群众间的“连心桥”。

“我们不仅办不动产登记，企业消防审查、工商变更、法人变更等业务都能‘一窗通办’，审批效率高，方便企业申报。”窗口负责人张晨阳说，曾有企业办事人员因资料不全焦急万分，窗口工作人员通过系统协助调取相关信息，帮助企业当天完成申报，解了燃眉之急。

项目攻坚的热度、产业集群的活力、营商环境的温度，正让淮安生态文旅区成为高质量发展“强磁场”。随着生命健康科技城等项目的推进，这里将持续为淮安高质量跨越发展注入更多强劲动能。