■ 本报记者 丁国灿

前不久落户宿迁生态化工科技产业园的江苏贤德科技有限公司是一家电子化学品生产企业。从项目洽谈签约开始，宿迁市应急管理局便先后多次安排专家上门服务，帮助企业解决项目落户过程中遇到的重大危险源判定、安全距离确认等难题。

为护航全市重点产业项目安全发展，今年3月，宿迁市应急管理局联合宿迁市发展和改革委员会、宿迁市住房和城乡建设局、宿迁市商务局、宿迁市市场监督管理局、宿迁市消防救援支队等部门联合印发《宿迁市重大产业项目全生命周期安全服务十条措施》（以下简称《措施》）。《措施》提出，建立重大产业项目全生命周期安全服务工作机制，在重大产业项目洽谈签约、落地建设、竣工验收、投产运行和长效管理阶段持续开展安全服务，指导企业办理安全审批手续、落实安全设计要求、强化施工安全管理、做好安全风险管控，推动重大产业项目安全发展。

《措施》明确了10个方面的具体服务措施，将“监督”职能转化为“服务”效能，在重大产业项目全生命周期开展安全服务，以“全心全懿”服务护航重大产业项目安全发展。

第一个“全”，即全生命周期服务。将安全服务贯穿项目全生命周期5个阶段：从洽谈签约阶段的落户安全咨询服务，到落地建设阶段的联合上门“跑一次”和施工安全管理、竣工验收阶段的试运行和竣工验收、投产运行阶段的安全技术指导，再到长效管理阶段的常态服务机制，以全生命周期服务助力重大产业项目安全发展。

“心”，即贴心安全服务。立足部门职责，以企业所需所盼为出发点，制定出与项目安全息息相关的10条服务措施，涵盖安全咨询、审批服务、施工管理、试运行指导、竣工验收、技术指导、风险管控等10个方面，严格按照“无事不扰、有求必应”原则开展安全服务，将管理融入服务，用服务的暖心增强企业的信心。

第二个“全”，即全要素保障服务。实行“1+3+X”全要素保障机制，应急管理部门发挥综合监督管理作用，牵头做好安全服务工作，明确宿迁市住房和城乡建设局、宿迁市市场监督管理局、宿迁市消防救援支队3家单位为重点责任部门，其他负有安全生产监督管理职责的各级部门分工协作、密切配合，形成推动重大产业项目安全发展的强大合力。

“懿”，即一次用心服务。项目落地建设前，应急管理部门联合住建等部门上门“跑一次”，对相关安全手续进行“一次性提醒”；投产运行阶段，由应急管理部门牵头提供一次安全技术指导；长效管理阶段，落实“宿懿查”综合监管，实行“综合查一次”，应急管理部门参照安全生产“白名单”进行管理，非必要不检查，保障企业正常生产。

企业生产热火朝天，项目推进快马加鞭……7月4日，在位于宿城区的江苏日立能源高压电器有限公司生产车间内，调试人员正对即将发货的新型高压互感器进行调试验收。今年年初，该公司GIS车间和隔离开关车间建成投产，进一步提高了生产能力。“政府在项目洽谈签约、落地建设、竣工验收、投产运行、长效管理等环节开展全生命周期安全服务，项目得以提前两个月投产。在项目安全生产方面，我们心里也更有底了。”江苏日立能源高压电器有限公司负责人表示。

作为宿迁市重大产业项目，江苏日立能源高压电器有限公司主要从事新型高压互感器和隔离开关的研发、生产和销售，项目全面投产后可实现年开票销售收入10亿元以上。

今年以来，宿迁已对76个新竣工重大产业项目上门“跑一次”，指导32个新建项目完成较大以上安全风险报告工作。截至目前，相关单位已向16家企业发放安全生产许可证延期提醒函，对31个重大产业项目实施承诺制审批，引入省级专家为87家企业提供“深度安全体检”与整改辅导，精准消除问题隐患656个。

宿迁市应急管理局相关负责人表示，将加强政策衔接和工作对接，落实重大产业项目安全服务工作要求，全力推动“十条措施”落地见效，为重大产业项目安全发展保驾护航，助力经济社会高质量发展。