编者按 今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,开局起步的各项工作都要靠基层党组织和党员干部来落实。为落实省委“持续筑牢党的组织体系坚实依托 扎实推进新时代基层党建工作高质量发展”的要求,展现广大基层党组织和党员的良好风貌,宣传基层党建工作的好做法和好经验,中共江苏省委新闻网、《江苏通讯》、中国江苏网、新江苏客户端和“学习强国”江苏学习平台联合推出“新时代基层党建在江苏”征文活动。
一、案例背景
宿迁市聚焦20条重点产业链培育,积极探索“一链一联盟、一园一党委、一企一支部”产业链党建工作模式,推动组织资源与发展资源互融互通、企业党建工作与生产经营深度融合,努力克服传统非公企业党建力量缺失、手段单一、责任缺失等短板和弱项。
二、主要做法
1.健全上下贯通、左右联通的组织体系
在党组织隶属关系不变的基础上,分链分层优化组织设置,构建“一链一联盟、一园一党委、一企一支部”矩阵化组织体系。一链一联盟。市级层面由产业链培育专班牵头,聚合职能部门、链上企业、科研院所等不同行业领域力量,先后组建晶硅光伏、激光装备、酿造(酒)、膜材料等10个产业链党建联盟。由产业链挂钩党员市领导担任联盟指导员,牵头部门党组(党委)书记担任理事长、分管负责同志担任秘书长,日常问事、倾力干事、努力成事。一园一党委。县级层面结合各自产业分布特点,由省级以上开发园区牵头,以链主企业为核心、规上企业为主体、其他企业为补充,相应组建了24个产业链联合党委,党委书记由园区分管负责同志担任,接天线、上情下达,接地线、下情上传。一企一支部。强化党组织政治引领,深入开展党支部“标准+示范”建设,推动企业在组织设置、党员发展、科技创新、人才引育等方面加大投入。实施“双有”目标提升计划,非公企业“从业人员100人以上的有单独党组织、50人以上的有党员”比例均达90%以上。
2.发挥整合资源、推动协作的关键作用
以产业链党建联盟为依托,促进链上资源高效配置、链上企业互利共赢,在抱团发展中建设联系更紧、合力更强、质量更高的产业链条。推动事务共商。建立联盟成员大会、理事会季度例会、联合党委月度会议等制度,抓好问题收集、信息发布、协商议事等重点任务落实。组织开展理事长“面对面”“联盟牵线·供需对接”等活动92场次,搭建政银企、产学研、上下游、左右岸等沟通交流的平台。推动资源共享。发挥党建联盟、联合党委系统集成作用,加强活动阵地、信息资源、设施设备等共建共享。依托园区、企业高标准建设产业链党建联盟综合服务中心,设置党建活动、公共服务、产品展示等功能区域,打造“大门常开、场所常用、活动常办、企业常来、聚人气、聚人心”的服务主阵地。推动合作共赢。密切关注企业需求,分行业、分领域、分专题开展供需对接活动,促进链上不同主体在生产、销售、服务等方面深化合作。实施支部、研发、购销“三个结对”,组织开展村企联建、产业论坛、融资对接等活动142场次,签订党建共建、产品销售、金融服务等合作协议314个。
3.探索纾困解难、稳企兴企的有效路径
坚持问题导向,用心解决企业发展中遇到的各类困难,做到企有所呼、我有所应,企有所呼、我有所为。列清单抓项目。围绕“企业要什么、我们有什么、工作做什么”,建立企业需求、部门资源、惠企项目“三张清单”。今年以来,10个产业链党建联盟收集企业用能、用工、用地等问题诉求387个,梳理业务资源109项,并从党建工作、政策服务、科技创新等5个方面,编排惠企项目198个。办实事解难题。从制约企业发展的难点、堵点入手,先后组织开展“百人百企行”全链式调研、“链上千企”蹲点解剖行动,形成调研报告16篇、收集意见建议173条、即时解决问题171个。择优确定沭阳县高端家居、泗阳县纺织服装、宿迁经开区晶硅光伏等11条产业链为市级联系点,加强重点管理和直接指导。树标杆强引领。分类制定党建联盟“六个一”工作标准、联合党委建设十项举措、“三高三好三强”企业党建示范点评选办法,全面评估党建联盟、联合党委运行情况,评选10个企业党建示范点,带动中小微企业发展进规模、党建上台阶。梳理工作中的好经验好做法,编发“产业链党建36计”,让党建工作见人见事、见行动见案例,形成实实在在的成效和品牌。
三、经验启示
产业链党建是非公企业党建工作的新发展、新延伸,也是经济领域党建的新课题、新实践。通过构建“一链一联盟、一园一党委、一企一支部”矩阵化组织体系,有效将与企业发展密切相关的经济主管部门、开发园区等纳入党建工作体系,更好凝聚抓非公企业党建的工作合力。明确产业链党建联盟、联合党委和非公企业党组织等不同层级、不同主体的职责任务,在加强企业服务保障的同时,做好党建工作指导,潜移默化中赢得企业认同和支持,形成利益和义务的共识。
(作者及单位:宿迁市委组织部 陈少辉)