本报记者 胡建伟
中央八项规定,是以习近平同志为核心的党中央徙木立信之举,是新时代管党治党的标志性措施。根据党中央统一部署和省委工作安排,自今年3月以来,镇江在全市各级党组织扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织广大党员、干部认真学习习近平总书记关于加强党的作风建设和开展学习教育的最新重要讲话重要指示精神,锲而不舍贯彻中央八项规定及其实施细则精神,以作风建设新成效激发干事创业新作为,为奋力谱写“镇江很有前途”新篇章提供坚强作风保障。
扛牢责任、周密部署,有力推动学习教育扎实开展
市委高度重视学习教育,坚决扛起开展学习教育重要政治责任,构建“五责联抓”责任体系,先后召开党的建设工作领导小组会议、整改整治推进会、督导组工作座谈会、“回头看”工作会议等,研究谋划、部署推进学习教育工作。市委常委会坚持将学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想以及关于加强党的作风建设的重要论述贯穿全过程,以上率下抓实学习研讨、查摆问题、整改整治、开门教育等,示范带动各级党组织和广大党员、干部把思想和行动统一到党中央决策部署上来,推动学习教育走深走实、见行见效,以优良作风凝心聚力、干事创业。
市人大、市政府、市政协等领导机关走在前做示范,带头扛牢抓学习教育政治责任。市人大常委会党组拧紧压实责任链条,建立常委会党组、机关党组、机关党委和7个党支部统分结合抓学习教育工作机制,以上率下强示范,动真碰硬解难题,从实践和制度两个层面推动学习教育扎实开展、取得实效。市政府党组坚决扛起政府系统领导责任,坚持学习与实践紧密结合,以身作则,在“学有质量、查有力度、改有成效”上发挥示范作用,推动解决了一批突出问题,办成了一批民生实事,建立了一批制度规范,政风为之一新,高质量发展之路走得更加坚实。市政协党组将学习教育与政协履职紧密结合,明确学习教育5个方面17项具体任务,定期传达上级要求、调度工作进展、抓好过程管控,推动提升协商议政工作质效。
结合不同层级、领域、行业实际,因情施策加强分类指导。市级层面工作专班建立分类指导、分组联系、定期会商等机制,制定县处级以上领导班子、乡科级领导班子、基层党支部学习教育重点任务“三张清单”,推动学习教育层层落实、步步深入。市委市级机关工委依托市级机关党建工作片区共建机制,分片联系市级45家参学单位,督促指导73家市级机关党组织开展学习教育,推动机关党员、干部提升作风效能。市委教育工委针对教育系统参学单位多、分布区域广、党员数量大等特点,通过用好基层联系点制度,分类指导好市属学校(单位)共26个基层党组织及市属高校、市(区)教育系统基层党组织的学习教育。市委“两新”工委对市级行业党委学习教育工作进行专题部署,引导新兴领域党组织立足行业实际和自身特点,把开展学习教育与行业高质量发展紧密结合,根据党员需求提供学习资料1200余份,覆盖全市110余个重要基层站点。
坚持问题导向,用好督导利剑。市县两级共派出18个督导组,与41个被督导的地区和单位同题共答、同向发力,加强对典型案例的深度剖析,以严督实导推动实现从“解剖一个问题”到“解决一类问题”,以点促面推动学习教育取得扎实成效。
聚焦主题、注重实效,一体推进学查改
坚持把严实要求贯穿始终,一体推进学查改,各级党组织聚焦主题深化学习研讨,对标对表深入查摆问题,动真碰硬抓好整改整治,做到学有质量、查有力度、改有成效。
聚焦主题、深学细悟,确保学有质量——
原原本本学。4月7日至9日,市委举办学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班,集中利用3天时间,组织市级领导干部开展集中学习、个人自学、分组讨论和集中交流,有力促进深化转化。全市各县处级单位全部高质量举办读书班,通过读原著、学原文、悟原理,切实打牢思想政治基础。市纪委监委机关每月明确学习重点,通过理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等形式,组织机关党员、干部原原本本学、贯通联系学,着力从思想上筑牢根基。市委组织部采取集中学习、专题培训等形式,推动部机关党员、干部逐章逐句学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神等内容,认真组织开展学习研讨。丹阳市以每月主题党日为载体,围绕“严作风、强党性”主题,分层分类明确县处级、乡科级领导干部和普通党员学习计划,推动2901个基层党组织、5.6万余名党员深学细悟笃行。
深入研讨学。市委常委会通过“第一议题”、理论学习中心组学习会等形式,深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,及时跟进学习习近平总书记关于学习教育最新重要讲话重要指示精神。各级党委(党组)主动对标对表,全市县处级单位累计开展理论学习中心组学习507次、开展专题研讨378次。全市基层党组织认真开展“严作风、强党性”主题党日,以抓实学习载体确保学习质效。市委办公室系统健全完善“领导班子带头学、基层组织交流学、党员个人自主学”的学习体系,开展各类学习研讨活动50余次,持续浓厚真抓实干、勤政廉政的良好氛围。市委统战部抓实重点群体学习教育,举办“同心学习会”,对43名新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部开展专题辅导,推动学习教育入脑入心。句容市用好正反典型,深挖本地红色资源和先进人物事迹,深化“镜鉴”系列反面典型案例汇编,推动党员、干部在深学细悟中对标先进、找准差距、转变作风。
全市党员领导干部联系思想和工作实际,到分管领域、部门等基层单位或所在党支部讲专题党课,基层党支部书记累计讲专题党课1.04万次,切实做到以学促讲、以讲促学。市国资委立足国有企业实际,统筹安排党课计划,推动专题党课进企业、进车间、进班组,教育引导党员干部职工以优良作风推动全市国资国企各项工作高质量发展。
专题培训学。坚持以训促学、促思,将深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和学习贯彻中央八项规定精神作为各类培训班必学内容。分两期举办全市新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部深入学习贯彻中央八项规定精神专题培训班,着力抓好重点群体学习教育。市委党校开发15节专题课,在县处班、科级班等主体班次中设置学习教育相关课程,统筹运用理论授课、警示教育、交流研讨、党性剖析等方式,不断提升培训质效。市委离退休干部工委举办党支部书记专题培训班,组织老干部收听收看全国全省网上专题报告会,教育引导离退休干部传承优良作风,持续激发“银发力量”。市卫健委举办专题培训,开展“严纪律强担当树形象”能力作风提升年活动,教育引导市直卫生健康系统党员、干部把学习教育与整治医德医风、办好惠民实事相结合。丹徒区注重将中央八项规定精神、党的作风建设等列入科级干部、年轻干部、村(社区)干部等各类培训班重要内容,组织年轻干部开展党性分析,推动进一步坚定理想信念,增强政治素养。
聚焦问题、深挖细查,推动查有力度——
全市各级党组织坚持问题导向,按照“全、深、准、实”的要求,认真对照上级要求,运用多种途径深入查摆问题,确保找得准、查得实、挖得深。
各级深入基层、深入群众,加强调查研究,广泛征求意见建议,为查摆问题提供参考依据。市委宣传部通过自身查、书面征求意见查、调查研究开门查等方式,组织开展调查研究12次,累计征求意见建议18条,推动班子问题找准找实。市委政法委聚焦“综治中心规范化建设”“涉法涉诉信访”等涉及人民群众法治诉求的民生问题,组织班子成员开展各类调研7次,梳理各类意见建议12条。市公安局交通管理支队车管所整合车管热线、惠民工作室等资源,成立民意中心,累计收集群众意见建议35条,改进优化6项服务措施,推动群众对车管服务满意率保持在99%以上。
各地各单位深入查摆问题,列出问题清单,找症结、挖根源,并抓好动态更新。扬中市通过对照问题清单“自己找”、谈心交流“互相评”、开门教育“群众提”等方式,形成县处级领导班子和领导干部问题清单42份、各地各部门领导班子问题清单70份。镇江高新区畅通“12345”热线、企业座谈会等渠道,广泛收集企业和群众反映强烈的作风问题线索,协调解决御桥嘉园电梯故障、金山实验学校周边交通拥堵等问题。京口区四牌楼街道对照“非遗文化展示区受众面窄、使用率低”等民生诉求,将“文创小栈”改造成便民服务驿站,新建“红枫网格微家”等阵地3个,受到群众好评。
严实标准,动真碰硬,做到改有成效——
坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,各地各单位针对查摆的问题,逐项明确整改责任、具体措施和完成时限,以严实作风,推动问题有力有序整改。
坚持立行立改,能够当下改的,不等不拖不观望,马上改、改到位。市不动产交易中心聚焦困扰王家新苑小区数千居民的安置房“办证难”问题,变“坐等上门”为“服务下沉”,有效打通“确认安置对象身份”合同签署、发票开具等堵点,累计开展“我陪群众跑流程”活动50余次,成功办理产权证869户。润州区金山街道迎江路中心社区坚持“老百姓的事就是党组织的事”理念,畅通与群众常态化沟通交流渠道,动态收集群众“爱心小饭桌”食谱优化、卫生服务站理疗周末预约服务等建议12项,接收解决群众反映隐患6条、“微心愿”8件。
聚焦突出问题,开展集中整治,实行销号管理,确保见行见效。镇江经开区聚焦建设工程招投标领域痛点,推出投标保证金“缴、减、退”系列服务举措,有效破解传统现金保证金“资金占用高、周转效率低、退付周期长”等难题。市政府办针对督查工作不够深入的问题,通过及时完善“清单交办、跟踪督查、验收销号”闭环督查机制,对疑难问题组织“督帮一体”式会诊,切实加强对基层的服务和指导,减轻基层负担、提高督查实效。
以作风建设新成效开创事业发展新局面
全市广大党员、干部在深化学习中固本培元、锤炼党性,在深入查摆中刀刃向内、动真碰硬,在整改整治中祛疴除弊、激扬正气,有力推动作风建设实现整体性提升。
坚持“严”字当头,持续巩固清正廉洁的政治生态——
“将忠诚干净担当内化于心、外化于行,在遵规守纪、清正廉洁前提下放手干事、锐意进取,为谱写‘镇江很有前途’新篇章作出新的更大贡献……”4月28日,市委召开警示教育会议,通报典型案例,组织观看警示教育片,引导全市党员、干部切实把看在眼里的教训转化为刻在心底的警醒。
市委编办抓好现场教学,组织党员、干部赴市看守所开展警示教育,以鲜活案例为党员、干部敲响“廉洁警钟”,提升警示教育的穿透力、震慑力。市审计局充分利用本系统典型案例,组织全局干部赴江苏省廉政教育基地开展警示教育,引导党员、干部以案为鉴,引以为戒。
全市多渠道传递正确价值观、权力观,推广“小班化”家风课堂,推介《廉行镇江·清风传家》微视频、《镇江市“家风”文化场所简介》专文,党员、干部和家属共筑家风防线的氛围更加浓厚。
坚持“开门教育”,让群众对学习教育成效可感可及——
全市各级党组织坚持开门教育,走好新时代党的群众路线,虚心听取群众意见,积极回应群众关切,着重解决群众急难愁盼问题,推动党群干群关系进一步密切。
全市制定出台《党建赋能基层治理十项举措》,深化推进党群服务中心“两聚两优”提升行动,推动免费磨刀、爱心理发、电器维修等10项服务常态化进阵地。京口区全面开展领办家门口“一件事”,区领导带头领办、区级机关帮办、共建单位和辖区企业协办“邻里工匠”等为民服务事项156件,从“群众找服务”变“服务送上门”。润州区发挥“全域党建”优势,聚焦城市居民尤其是老年群体日常生活高频需求,提供健康义诊、磨刀缝补、爱心理发等23项便民服务,推动民生需求精准对接。团市委针对全市双职工家庭尤其是外卖骑手、网约车司机等新就业群体子女暑期看护难题,推出104个“公益暑托服务”班点,开展红色教育、科学实验等课程200余场,服务家庭近3000个。
坚持“干”字为先,教育引导广大党员、干部在中国式现代化镇江新实践中挺膺担当——
市委准确把握“四个走在前”“四个新”“4+1”重大任务及挑大梁“四个着力点”重大要求的丰富内涵和实践路径,深入实施11个方面专项工作,在深化认识、扛牢责任上践行新担当、展现新作为,确保习近平总书记重要讲话精神在镇江落地见效。
5月20日,市委召开“与担当者同行”专项行动动员大会,发布《2025年镇江市“与担当者同行”专项行动实施方案》,制定“敢担当”事项一线考察识别干部工作机制,跟踪了解干部在30个“敢担当”项目中的表现,有效形成敢担当的政治生态,党员、干部甩开膀子干出风采、放开手脚干成事业的积极性有效提升。
市发改委坚持“周末不打烊、服务不断档”,全生命周期抓好项目攻坚,推出“前评估-后评价”体系,实现从项目落地前到达产后的全流程管理,全市353个市重大项目完成投资459.8亿元,超序时8.5个百分点。市工信局推动党员、干部以优良作风为企办实事、解难题,举办“镇信助企”重点产业链供需对接系列活动,收集并办理企业诉求163件,1147家企业享受先进制造业企业增值税加计抵减约8亿元,企业满意度持续攀升。市文广旅局以“苏超”为切入点,组建以党员为骨干的“心宜镇江”文旅志愿者团队,提供问询讲解、文化展演、现场救助等贴心服务,打造“宜游镇江·‘苏超’一码通”等便捷服务,持续织密全域文旅网络,推进文商体旅深度融合。
作风建设永远在路上。新征程上,全市各级党组织和广大党员、干部将持续深化拓展学习教育成果,锲而不舍落实中央八项规定精神,扎实推进作风建设常态化长效化,以铁规矩锻造好作风,为推进中国式现代化镇江新实践注入强劲动能。