本报记者 马思为

徐工集团挖掘机、起重机等产品，全球市场占有率连续多年稳居前列；万邦医药、协鑫硅材料的智能化车间内，生产线高速运转、效能拉满……行走在彭城大地，目之所及皆是产业蓬勃生长的鲜活图景。

发展的长卷，总是在奋楫笃行中书写。立足新征程，这座承载“老工业基地”厚重底蕴的城市，正以掌舵领航的定力、奋楫争先的干劲、扬帆破浪的魄力，勇立潮头，绘就一幅新旧动能转换的璀璨图景。

掌舵 绘就转型蓝图

“十四五”以来，面对共建“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等多重机遇，徐州锚定“三中心一枢纽一高地”主攻方向，全市深入实施高质量发展11个重大事项行动方案，将战略机遇转化为实实在在的发展胜势。

徐州坚持“工业立市、产业强市”战略不动摇，以破局开路的魄力重构产业体系。聚力打造工程机械、绿色低碳能源、新材料3个优势创新产业集群，加快培育数字经济、集成电路与ICT、医药健康、安全应急4个新兴创新产业集群，提档升级精品钢材、高端纺织、食品及农副产品加工3个特色创新产业集群……通过“343”创新产业集群的带动，逐步摆脱了对传统产业的路径依赖，构建起多元协同、更具韧性的经济增长新格局。

产业结构的优化升级，最终会转化为实打实的发展成果。

2021年，我市GDP首破8000亿元大关；2024年，全市主要经济指标增速继续快于全国全省，实现地区生产总值9500亿元，增长6.3%左右，经济总量再上一个千亿元台阶，发展韧性与活力充分彰显。

亮眼成绩的背后，是新质生产力的蓬勃生长。

国家可持续发展议程创新示范区首期三年建设计划顺利完成，2024年，“343”创新产业集群规模达到7800亿元，高端纺织产业集群产值增长24%，集成电路与ICT、新材料产业集群规模均突破500亿元。

推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，徐州正加速构建全要素支撑、全链条融合、全周期服务的现代化产业创新生态。2024年，我市跃居中国先进制造业百强市第21位、中国城市科技创新竞争力百强第34位。

从战略锚定到落地生根，徐州以产业为笔、以实干为墨，在区域发展蓝图上写下了浓墨重彩的篇章。这份坚守与突破，不仅让工业老城焕发新生，更为同类城市的转型发展提供了可借鉴的“徐州样本”。

奋楫 锻造产业引擎

潮涌彭城，奋楫争先。当产业转型的号角在彭城大地嘹亮吹响，徐州以“破立并举”的智慧、“久久为功”的韧劲，在高质量发展的航道上锻造出强劲有力的产业引擎。

积厚成势，深挖传统产业“家底”——

传统产业不是“包袱”，而是转型的“富矿”。2025年，全市实施“智改数转网联”项目548个。

徐工重型入选首批领航级智能工厂名单，徐工机械、新凤鸣江苏新拓新材有限公司获批“国家卓越级智能工厂”，江苏德鲁尼木业有限公司入选国家5G工厂名录，另有80家企业跻身“江苏省先进级智能工厂”行列……

这种梯队化建设通过标杆引领、技术扩散，推动全产业链的数字化水平提升，让传统产业从“规模驱动”转向“效率驱动”，夯实了全市经济的基本盘。

聚势成擎，夯实新兴产业“支柱”——

全市“5G+工业互联网”信息消费场景从工程机械，向医疗、教育、矿山等领域全面渗透。

《徐州市具身智能工程机械发展行动计划（2025—2030年）》显示，计划到2030年，建设成为全球领先的具身智能工程机械技术创新策源地。

场景创新避免了新兴产业“空转”风险，行动计划的出台提供了政策“导航”，一个个攀“高”向“新”逐“绿”的项目扎根生长，正将新兴产业的集群势能，转化为高质量发展的不竭动能。

拔节生长，催发未来产业“幼苗”——

加快培育氢能与新型储能、深地空间利用、第三代半导体、细胞和基因技术、通用人工智能5个成长型未来产业，谋划布局零碳负碳（碳捕集利用及封存）、前沿新材料、虚拟现实、生物育种等前沿性未来产业。

产业竞争的终极战场在未来。2023年以来，徐州立足现有产业根基，前瞻布局了“5+X”未来产业体系，既守住了核心赛道的竞争力，又以“X”的开放性预留发展空间，为未来产业从实验室走向市场提供了清晰路径。

向“新”而行，向“智”发力，向未来迈进！徐州以科技创新为引领，统筹传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，在破立之间加快构筑起面向未来的现代化产业体系，为高质量发展筑牢产业根基。

扬帆 激活澎湃动能

科研重器筑基，创新成果加速转化……一个更具创新活力的徐州，正加速向我们走来。

近年来，徐州在科技创新领域持续发力，2024年，获批国家和省自然科学基金项目424项，每万人发明专利拥有量达39件，技术合同成交额增长18%，全社会研发经费支出同比增长8%。

一串串数字背后，是徐州从“制造”向“智造”跃升的坚实步伐，更是新质生产力加速形成的生动注脚。

资本赋能添翼，产业结构持续优化。

为打通科技成果转化“最后一公里”，徐州市先后设立徐州智能制造产业母基金和徐州新兴产业母基金，总规模达60亿元，构建起“省级统筹、地方深耕、多元联动”的资本协同机制。

这一系列举措，不仅为优质项目注入“金融活水”，更助力产业链强链补链延链，为高质量发展提供强劲支撑。

人才集聚成势，产才融合动能澎湃。

到“十四五”末，徐州市人才资源总量预计达196万人，高层次人才16.8万人，高技能人才38.7万人。“十四五”期间，近25万名大学毕业生选择徐州，徐州的人才集聚效应日益凸显。

系统构建起“彭城英才计划20条”政策体系，徐州累计兑现各类政策资金达10亿元，城市与人才双向奔赴、互相成就的故事，正在这里不断上演。

营商环境提优，产业生态持续优化。

企业开办1个工作日、零成本，“一网通办”；开设分店，可以直接办理“一照多址”营业执照……通过全面推进政务服务数字化，徐州市实现90%以上事项“一网通办”。

从“进一门”到“最多跑一次”，从“不见面审批”到“一网通办”，高效便捷的政务服务已成为徐州营商环境的新名片，为企业安心发展、项目快速落地营造了最优生态。

以系统性布局和全链条支撑，全面激活新质生产力的澎湃动能，徐州的创新生态日益完善，产业能级持续跃升，城市引力显著增强。

站在“十五五”的潮头，徐州将以更广阔的视野、更务实的举措、更开放的胸怀，打造高质量发展强劲支点，奋力谱写“强富美高”新徐州现代化建设新篇章。

千年彭城，正扬帆破浪，驶向更加壮阔的未来！