本报记者 魏欣

“十四五”以来

●徐州以占全省1/8的耕地

产出了占全省1/7的粮食 1/5的生猪 1/3的蔬菜 1/3的水果

●全市建成高标准农田面积654.4万亩，位居全省第二

●农作物耕种收综合机械化水平超过90%

●实施17个大中型灌区改造，覆盖235万亩耕地

●建成农村生态河道5418公里，覆盖率58.1%，超额完成目标

●新建地表水厂3座，改造农村供水管网4640公里

农村供水保证率达98%

2024年

●全市粮食总产历史性突破101亿斤

●蔬菜、水果产量稳居全省第一

●农林牧渔业总产值、增加值均跃居全省第二

“十四五”时期，是徐州推动农业农村现代化迈出坚实步伐的关键五年。五年来，全市上下深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对江苏工作重要讲话精神，以学习运用“千万工程”经验为引领，牢牢扛起农业大市、产粮大市的责任担当，在广袤的彭城大地上，奋力书写农业强、农村美、农民富的时代新篇。12月24日，我市召开“辉煌‘十四五’‘徐’写新篇章”主题新闻发布会之“推进乡村全面振兴”专场，系统展现徐州“十四五”时期乡村振兴的丰硕成果，擘画“十五五”时期乡村全面振兴的宏伟蓝图。

底盘稳固 基石筑牢

农业强市建设迈出坚实步伐

“农业农村工作是稳大局、应变局、开新局的‘压舱石’。”市农业农村局党委书记、局长黄浩表示，“十四五”以来，徐州坚持农业农村优先发展，统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，农业强市建设取得显著成效。

数据诠释担当：徐州以占全省1/8的耕地，产出了占全省1/7的粮食、1/5的生猪、1/3的蔬菜和1/3的水果。2024年，全市粮食总产历史性突破101亿斤，蔬菜、水果产量稳居全省第一，农林牧渔业总产值、增加值均跃居全省第二。这份沉甸甸的“成绩单”，彰显了徐州作为国家重要农产品生产基地的坚实底蕴。

农业的“强”，根基在于综合生产能力的跨越提升。全市已建成高标准农田面积654.4万亩，占比达88.1%，位居全省第二；农作物耕种收综合机械化水平超过90%，科技翅膀助力农业腾飞——辣椒制种占据全国辣椒种子市场的半壁江山，国家种业科技成果产权交易中心淮海分中心落地我市。

农业的“强”，更体现在产业链的筋骨强健。食品及农副产品加工产业纳入全市“343”创新产业集群，2024年产值突破千亿元大关。“农香徐来”市域公用品牌声名鹊起，授权用牌企业数达120家，品牌农产品累计销售额超过12亿元。1个千亿级、4个百亿级、37个十亿级的农业全产业链发展矩阵已然成形，绿色蔬菜全产业链成为全省唯一的市域千亿级特色产业链。

内外兼修 形神兼备

和美乡村绽放时代新颜

乡村的巨变，既在产业的兴旺里，更在生活的细节中。从茅檐土舍到白墙黛瓦，从泥泞小路到柏油坦途，“十四五”期间，徐州的乡村经历了一场深刻的“美丽革命”。

“我们始终将农房改善作为助力乡村振兴的重要抓手，让农民群众住有所居、居有所安、安有所乐。”市住建局党委委员、副局长范增武介绍。五年来，全市累计改善农房11万户，整治农村C、D级危房11968户，完成农村低收入群体危房改造7421户，改造户数和争取资金量均列全省第一。

不仅“忧居”变“优居”，乡村风貌也更显韵味。168个农房改善项目、9.1万户农房通过省级评价验收，15个项目创成省级特色田园乡村，免费提供的30套《徐州市农房通用图集》和千余名经过技术培训的乡村建设工匠，让新建农房既有“颜值”更有“品质”。

乡村之美，美在环境，更美在生态肌理。市水务局党委委员、副局长许永振用“水”的变迁描绘乡村画卷：“我们着力打通农田水利‘毛细血管’，筑牢农村供水‘生命线’，描绘生态河道‘风景线’。”全市锚定农村水利高质量发展目标，以乡村振兴为主线，以项目建设为抓手，聚焦灌区改造、生态河道建设、水土流失防治、农村供水保障四大重点，补短板、强监管、提效能，高标准推进水利基础设施建设，为乡村全面振兴筑牢水利根基。“十四五”期间，全市实施17个大中型灌区改造，覆盖235万亩耕地；建成农村生态河道5418公里，覆盖率58.1%，超额完成目标；全力推进城乡供水一体化，新建地表水厂3座，改造农村供水管网4640公里，农村供水保证率达98%，“徐州经验”走向全国。完成国家水土保持重点项目15个，水土保持率达96.52%，河畅、水清、岸绿、景美的生态画卷，在徐州乡村徐徐展开。

学习“千万工程”经验，徐州探索出片区化、组团式推进和美乡村建设的有效路径。黄河故道生态富民廊道、五环路都市农业示范带加快建设，邳州银杏湖、新沂骆马湖、铜山—经开吕梁山3个片区成为省级示范。185个行政村获评省级宜居宜业和美乡村，7个中国美丽休闲乡村熠熠生辉。贾汪区入选全国休闲农业重点县，沛县微山湖沿线示范区成为苏北唯一省级特色田园乡村培育试点。乡村，正从“一处美”向“一片美”、“环境美”向“发展美”深刻转型。

活力迸发 增收有道

强村富民拓宽幸福之路

乡村振兴的最终落脚点是让农民腰包鼓起来、生活美起来。“十四五”期间，徐州千方百计拓宽农民增收渠道，深化农村改革，激发内生动力，共同富裕的道路越走越宽广。

农民收入跑出“加速度”。2024年，全市农村居民人均可支配收入达29006元，增幅达7.2%，位居全省第一。较“十三五”末增长7777元，年均增幅达8.2%。城乡居民收入比持续缩小至1.62:1，城乡融合发展的成果惠及更多百姓。

集体经济焕发“新活力”。通过农村集体经济发展三年攻坚等行动，2024年全市村均集体经营性收入跃升至80.5万元，30万元以上的村占比高达97.1%。农村产权流转交易规范化建设整市试点获批，2024年平台交易额达26.5亿元，位居全省前列。“小田变大田”改革试点稳妥推进，溢出土地7765亩，为规模经营和集体增收拓展了新空间。

县域实践提供“鲜活样本”。新沂市以创建国家乡村振兴示范县为引领，打造“4+6+N”现代农业产业体系，建成全国最大硬溶质水蜜桃基地、江苏最大设施葡萄基地。新沂市副市长蒋讯迅介绍，“党支部领办合作”“公司+合作社+农户”等模式紧密了利益联结，预计2025年农民人均收入将达29450元。铜山区委常委、副区长郭华良分享了“五环路-吕梁片区”的共建共富经验：通过区级文旅集团统一运营，串联民宿、古村、花海，形成“国企+民营+农户”模式，带动上千名农民就业创业，年吸引游客近300万人次，实现了生态颜值向经济价值的有效转化。

迈向“十五五”

擘画乡村全面振兴新图景

站在“十四五”辉煌成就的基石上，徐州乡村振兴的蓝图向着“十五五”更远处延伸。全市将聚焦“打造高质量发展强劲支点、建设现代化区域中心城市”战略目标，以高水平建设农业强市为牵引，奋力打造区域现代农业发展高地、和美乡村建设典范。

市农业农村局明确了“54321”的总体思路：坚持“五优联动”，筑牢供给保障“压舱石”；发展科技、绿色、质量、品牌“四个农业”，提升现代农业竞争力；推动基础设施、人居环境、公共服务“三度协同”，建设优质乡村生活空间；统筹提升农民和集体“两个收入”，扎实推进共同富裕；牢牢守住安全稳定“一个底线”，确保农村和谐安宁。

市住建局将持续推进农房改善，聚焦品质提升和建立长效机制，让农民住房更安全、更舒适、更有特色。市水务局将推动农村水利从“有没有”向“好不好”升级，计划改造灌区80万亩，新增生态河道1580公里，覆盖率突破75%，为乡村振兴注入更强劲的“水动力”。

县域发展目标清晰，路径明确。新沂市将锚定“全面创成国家乡村振兴示范县”，提档升级“一带十园”，构建强势区域品牌矩阵，并前瞻布局宠物经济等新兴产业生态链。铜山区将推动“三大片区+两大产业带”联动发展，在夯实基础设施、做活“土特产”文章、引入专业运营上持续发力，让乡村实现从“一处美”到“全域美”、“一时美”到“持久美”的深刻转变。

沃野田畴展新姿，乡村振兴绘新卷。从“吨粮田”到“万元田”，从“旧村落”到“新景区”，从“走出去”到“雁归来”，一幅农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的现代化新画卷，正在彭城大地徐徐展开，为推进中国式现代化徐州新实践奠定深厚根基、提供强大支撑。