记者 羌伊然

“太方便了！现在申请公积金住房贷款，不用递交任何书面材料，手机操作很快就获批了！”日前，何女士在我市购置了一套新建商品房，由衷发出感慨。

据悉，作为省住建厅明确的公积金个人住房贷款购房“一件事”省内唯一试点城市，扬州在全国首创公积金贷款“一件事”线上集成服务平台。今年以来，该平台凭借“无纸申报、智能审批、在线抵押、即时放款”的全流程革新，荣获住建部“2025数字住建”全国典型案例、2025智慧中国年会“数字服务实效奖”、2025中国国际大数据产业博览会数字政府创新成果与实践案例等多项荣誉，树立了“一件事”的服务新典范。

这一全国公积金领域的创新“头雁”平台，到底“新”在何处、有多“聪明”？“智慧大脑”安全网如何织牢？未来还将有哪些创新举措？记者进行了采访。

全流程革新，职工申请住房“公贷”实现全程线上办

为深入贯彻《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》、全面落实《江苏省高效办成住房公积金个人住房贷款购房“一件事”实施方案》工作部署，今年以来，市住房公积金管理中心全面深化改革，创新打造了贷款“一件事”线上集成服务平台。职工办理贷款全程“零材料”提交、“零部门”跑动，平均办理时间由1周左右缩短至最快1小时内。

购买扬州新建商品住房申请公积金贷款的职工，只需通过“扬州住房公积金”微信小程序在线申请，系统自动校验相关信息，审核通过后即可进行线上面签，后续流程由系统自动推送办理，极大节省了时间和精力。

数据赋能+跨部门协同，真正实现“零跑腿”“零材料”

“线下简化流程，是否意味着线上审批的背后，还是要拍照上传，提交一大堆材料？”有职工提出疑问。

“全程零材料、零上传、零跑腿、零风险的意思是，申请无需任何材料、办理不用拍照上传，业务实时自动审核，共享数据杜绝造假。”市住房公积金管理中心信息处工作人员介绍，“我们利用双录视频、电子签名、时间戳等数字技术，建设了贷款视频面签服务平台，实现贷款申请、面签、抵押担保等全流程掌上办。同时，推动电子印章、电子签名深度应用，确保每份电子材料具备真实性、有效性和可溯源性。”

“正因为实现跨部门联动，才能事半功倍。”该工作人员介绍，我市建立了健全的跨部门数据共享机制、多部门业务协同联办机制，与住建、不动产、民政、人民银行等超10个部门实现数据互通，且牵头编制了《江苏省住房公积金与商业银行个人住房贷款数据共享交换标准》，这也是全国首个公积金与商业银行数据共享标准，推动与超20家商业银行实现商业贷款数据全面共享。

值得一提的是，在市不动产登记中心的支持下，我市还构建了“公积金+不动产‘四全’”服务新机制，在全国率先实现与公积金贷款相关的预告登记、抵押登记、注销抵押登记等全业务场景联办。

创新打造全链式智能核验体系也是实现“零材料”的基础。据悉，我市依托“共享数据直联+电子证照核验”双引擎，系统自动调取身份、婚姻、购房、征信等数据，实现公积金贷款“零材料”无感审核。同时，对关键节点和跨部门共享信息全程存证，同步至电子档案系统，满足国家电子档案管理要求，破解“零材料”提交模式下贷款业务的安全与法律效力难题。

全国率先探索大模型技术参与“公贷”审批

为推动人工智能技术深度应用，市住房公积金管理中心在全国率先探索引入大模型参与公积金贷款审批，利用征信报告和跨部门共享数据，通过智能算法对申请条件、贷款额度等进行精准研判，以更加规范化、标准化和便利化的智能审批辅助人工审批。

这一全国首创的“智慧大脑”如何织密安全网？该工作人员介绍，大模型通过深度剖析贷款人征信、房产等信息，构建多维度风险评估模型全面、准确评估借款人的信用状况和还款能力，为贷款审批人员提供科学、合理的风险控制建议，从而降低贷款逾期风险，提高审批效率和科学性。“在传统业务收件过程中，材料真伪、合规与否，需要工作人员大量比对，但不能完全做到‘百密而无一疏’。新平台利用AI档案稽核系统，做到事前核查收件完整性、事中核查收件准确性、事后核查收件真实性，且每一份档案的采集、传输、存储等环节，均采用数字证书等技术进行加密，杜绝人为篡改，实现档案的真实、可靠、完整、可用、有效，确保电子档案与纸质档案具有同等法律效力。”

通过引入大模型技术，我市还创新打造了AI智能应答体系，构建了覆盖住房公积金12329热线、微信公众号的全媒体智能应答矩阵，有效缓解人工坐席的运营负荷和成本压力。

据悉，我市住房公积金行业大模型解决方案荣获2025数字中国创新大赛三等奖、2025中国国际大数据产业博览会数字政府创新成果与实践案例、2025数字政府智能应用与创新案例、2025年垂直领域大模型深度应用案例等。

“扬州住房公积金行业大模型解决方案以技术融合业务为核心，形成覆盖服务咨询、内部管理、数据应用、贷款风控等全业务场景的智能化体系，实现了从职工服务到风险防控的全链条数字化赋能，为国内政务领域智能化升级树立了标杆。”相关专家如此评价。

新房组合贷、二手房“公贷”即将实现全程线上办

市住房公积金管理中心主任张龙介绍，我市将按照省住建厅试点工作部署，持续优化升级公积金贷款购房“一件事”线上服务场景，不断拓展公积金贷款“一件事”服务的广度与深度。特别是针对缴存职工普遍关注、需求集中的组合贷款办理痛点，如线下多头跑、材料重复交、办理周期长，我市将按照住房公积金监管司组合贷款试点任务要求，联合相关商业银行开展线上服务可行性研究与实施方案论证，重点攻克跨部门系统对接、数据实时同步、业务流程协同等问题。

目前，我市新房线上组合贷款、二手房线上“公贷”业务已进入测试联调阶段，未来将择机正式上线，届时将纳入贷款“一件事”服务范畴。