□南京日报/紫金山新闻记者刘安琪

通讯员宁发轩

独角兽、瞪羚企业自带成长速度快、创新能力强、专业领域新、发展潜力大的标签，可以说，独角兽、瞪羚企业的数量和实力，是一座城市新经济活跃程度的重要指标。

12月19日，“紫金之巅·创领未来”南京市独角兽瞪羚企业创新发展对接会在玄武区举行。记者从会上获悉，目前全市共有独角兽企业20家、培育独角兽企业195家、瞪羚企业450家，彰显了我市稳中有进、提质增效的发展活力。数据之外，清晰的培育机制和精准有力的政策扶持，正为区域经济的长期韧性提供重要支撑。

看企业画像

覆盖“4266”产业体系全部领域

对接会上，市发改委副主任、党组成员贾尚斌表示，近年来，南京聚焦独角兽、瞪羚企业培育工作持续发力，以切实行动推动经济高质量发展。从数量规模上看，“十四五”期间实现了企业数量和经济规模翻番，占全市经济总量的比重实现阶梯式跃进。

据介绍，从行业领域上看，独角兽、瞪羚企业覆盖了我市“4266”产业体系全部领域，智能装备、软件信息、生物医药3个领域企业数量均超过百家，集成电路、新型材料两个领域企业数量均超过50家，充分体现出独角兽、瞪羚企业在推动我市经济新旧动能转换中的重要作用。

从创新能力上看，全市独角兽、瞪羚企业中，有66.92%是有效期内的高新技术企业，有15.49%是国家专精特新“小巨人”企业；拥有有效专利21612件，以占全市0.11%的经营主体贡献了全市9.79%的有效专利，平均每家企业拥有专利32.5件，是全市企业平均水平的87.8倍。

从空间分布上看，江宁区（含江宁开发区）和江北新区领跑全市，两个板块的独角兽、瞪羚企业数量合计超过全市总数的一半；雨花台区、溧水区等板块制定多元有效的培育工作方案，企业数量大幅提升，呈现出强劲的增长势头。

看培育机制

形成一揽子可操作、可落地的举措

为何有越来越多的独角兽企业在南京这片科创沃土上诞生与成长？这背后是城市与企业的“双向奔赴”，“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”。

今年7月，市发改委立足新发展阶段，深入研究全市独角兽、瞪羚企业发展模式、成长路径和痛点难点，制定印发了《南京市关于加快培育独角兽企业、瞪羚企业若干政策措施》，涵盖10个大类45条政策点，形成一揽子可操作、可落地的举措，为独角兽、瞪羚企业的快速健康发展提供了坚实的政策保障。

在本次对接会的金融发布环节，南京银行发布面向独角兽、瞪羚企业的“三类企业+两类个人+一体化生态”专属服务计划；交通银行江苏省分行整合“股贷债租托”全谱系产品，提供境内外一体化综合服务。两大银行均推出专属金融产品服务包，覆盖企业投融资、上市辅导、市场对接、高管服务、员工成长、国际开拓等方面，为科技企业创新发展提供“保姆式”服务。

各板块不断探索，逐渐构建起全链条、全周期的培育体系。据介绍，江宁区制定并出台强化投资促进推动制造业高质量发展政策措施，在研发投入补助、科技项目配套、人才引进激励、应用场景开放、空间载体保障等方面给予“一揽子”支持，降低企业创新成本，激发成长潜力。

玄武区则以政策赋能，出台《2025年玄武区产业科技“筑基腾飞”支持政策》，设立独角兽瞪羚专项扶持资金；同时制定玄武区高成长企业培育行动计划，给予企业从研发补贴、场地支持、人才安居等8个维度精准服务。据悉，今年已帮助江行智能、汇通数科等高成长企业获得扶持资金超2400万元，将政策红利转化为企业发展动力。

看未来发展

以平台与政策，赋能下一轮成长

本次对接会共有150余家企业、金融机构代表参会，通过搭建政银企常态化沟通平台，强化了政策协同、信息互通和资源整合，为企业发展提供了精准服务和有力支持。不少企业负责人纷纷表示此次会议获益良多。

立足新发展阶段，南京坚持从政策扶持、载体供给、要素保障等多维发力，全力为企业成长铺路搭桥。

玄武区委副书记、区长张志超在现场分享了一个新鲜的人才培养案例。据他介绍，玄武区新推出了“模数师学院”，通过对各行各业大学生的高效培训，转化为企业中就业的AI人才。“目前，第一批培训规模达到50人，培训已经有一个月的时间，过程当中有19人已经就业了，三个人已经创业，岗位指向都是AI。未来，我们希望把它做成全市的服务，为企业们提供更好的生态服务空间。”

让更多科技成果从实验室走向生产线、从园区走向市场，需不断优化要素配置、提高配套能力，促进产业集聚集约发展。据介绍，江宁区放大以紫金山实验室、11个全国重点实验室、中国科学院系列研究机构为核心的“1+11+Z”联盟纽带作用，携手东南大学等24所驻区高校、南瑞研究院等367家省级以上企业研发机构，依托江宁开发区、麒麟科创园等重大平台，整合形成具有更强战斗力的创新矩阵，为企业提供关键技术攻关、公共技术服务平台、检验检测、工业设计等专业服务。

玄武区也依托徐庄高新区、红山新城、玄武科技金融园等核心板块的优质载体，打造玄武区企业快速成长营，形成“孵化—加速—产业化”全链条空间支撑。同时，畅通“瞪羚独角兽服务绿色通道”，安排专员全流程辅导企业申报，实现政策精准推送、诉求一键直达、问题闭环解决。

市发改委相关负责人表示，下一步，将以更大力度推进企业培育工作，联动各方持续优化服务，全力支持独角兽、瞪羚企业高质量发展，为我市建设具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区作出更大贡献。