□ 本报记者 王岩 见习记者 李立晨

临近年底，基层往往会遇到“报表扎堆”的情况，不过，今年有了新变化。记者近日来到睢宁县古邳镇，该镇妇联主席陈春红的一句感慨，道出了基层干部们对“一表通”改革的真切感受，“以前10个部门要数据，村里得报10遍，现在一张表全搞定，能腾出更多时间服务村民。”

今年6月，省数据局会同省民政厅、省人社厅等9个部门联合发文，启动“一表通”改革，实现基层数据“一次填报、动态更新、多方共有”。徐州市迅速响应，搭建报表管理架构、推进报表精简整合，选定睢宁县古邳镇、邳州市碾庄镇、贾汪区汴塘镇、鼓楼区丰财街道、铜山区新区街道作为试点，打响围绕“一张表”的基层减负攻坚战。

报表冗余：基层工作的“数据枷锁”

“不同科室要的表看着不一样，核心数据却多有雷同，仅消防安全相关报表就有6张。”古邳镇党委副书记高胜直指基层工作曾面临的痛点：报表交叉重复，数据共享存在壁垒。

一项工作尚且如此，当多个条线工作汇聚到基层，数据报送的压力可想而知。以古邳镇为例，县直10个重点部门曾向乡镇统计240个数据项，而镇里自行梳理的需上报数据更是多达341项。重复填报、多头报送让基层工作人员忙得不可开交。

类似的情况，让基层深受困扰。邳州市碾庄镇相关负责人直言，“统计年龄时，是按户口本、身份证，还是社工档案为准，不同部门数据统计标准不一，这让基层工作者无所适从。”此外，数据更新不及时、共享机制不完善、抓取数据难度大等问题，不仅加重了基层负担，更导致数据“打架”，影响治理效率。

多表合一：破解困局的“减负密钥”

破解繁冗的“数据枷锁”没有现成经验可循，徐州各试点地区因地制宜，摸索出各具特色的实践路径。鼓楼区丰财街道跳出“就报表改报表”思维，街道便民服务中心赵欣曼介绍，“我们整合市场监管、税务、社保等多项数据信息，企业开办只需填一张表即可由后台协同办理。”据统计，该试点事项申请材料精简超60%，部分实现“零材料”办理，审批效率提升过半。

“多表合一”成为“减负密钥”。古邳镇推出“两减一合”工作法：组建专项工作组对所有报表逐表分析、逐项甄别。睢宁县大数据管理中心副主任卓飞告诉记者，“我们清理重复数据122项，整合关联数据11项，最终将10个部门240张需求报表压减至113张，镇级报送报表从341张精简至163张。”

立足实际、精准发力，徐州推动“一表通”改革落地见效：新区街道通过梳理644项报表建立台账，完成36个平台账号采集，为数据对接筑牢基础；汴塘镇全面梳理各类报表夯实数据底账，联动“汴民办”小程序减少基层数据二次录入。试点第一阶段，徐州按照“取消一批、整合一批”的思路，对2067张报表进行精简整合，报表数据项压减超50%。

数据贯通：基层治理的“活力引擎”

数据“瘦身”只是第一步，更重要的是打破信息壁垒，实现信息贯通共享、赋能基层服务。古邳镇一方面对接省级“一表通”平台推进数据共享，另一方面活用“数字古邳”数据平台，让劳保、民政、退役军人等高频事项数据互通，一键即可调取。“以前要个数据得跑断腿，现在线上就能协调，办事效率提高太多了。”古邳镇便民服务中心工作人员沈丹说。

报表“减”下来，服务更要“沉”下去。古邳镇还创新推出“干部下沉+数据赋能”模式，让基层工作者从办公室走向田间地头、村民家中。如今，无人机发现的河道污染、森林防火等隐患，可通过数字平台直接交办，群众“随手拍”“微心愿”也能快速响应处置，激发了基层治理活力。

碾庄镇依托650余个监控、412个烟感报警器等感知资源，联动“智汇红巷”动态数据。“数据的更新与抓取，方便基层工作人员能实时掌握孤寡老人、五保户、留守儿童等特殊群体情况，让走访服务更精准高效。”碾庄镇相关负责人介绍。

“我们坚持把基层的‘痛点’作为整治的‘靶点’，坚持做好减负、赋能辩证法，把为基层减负作为关爱基层、提升基层的有力举措。”徐州市级层面为基层减负专项工作机制召集人表示，通过统筹推进“一表通”试点建设、机关工作人员常态化下沉、基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治等工作，持续为基层松绑降压、鼓劲赋能，推动在广大基层形成“应减之负”减到位、“应尽之责”担起来的生动局面。