■记 者 杨丹丹 曹 琦
通讯员 陈敏东 许 濛
要素保障是高质量发展的坚实支撑，人力资源则是发展活力的源头活水。当前，淮安处于产业转型升级、全域跨越赶超的关键阶段，用工市场需求旺盛，人才供给结构性失衡问题亟待化解。我市秉持“项目为王、环境是金”工作导向，聚力打造“四最”营商环境，从人力、人才、权益三大维度协同发力，持续为区域高质量发展蓄势赋能。今年一季度，全市城镇新增就业12758人，新增就业参保高校毕业生2424人。就业形势稳定、民生根基稳固、发展势头向好的良好图景，正在江淮大地稳步呈现。
精准对接，打造用工“闭环链”
走进中天钢铁集团（淮安）新材料有限公司，新厂区施工建设如火如荼，已投产的智能生产线高效运转。“去年年末在岗员工4500人，今年计划产能提升至70万吨，预计年末员工数量将增至6000人。”该公司人力资源部部长李伟说，“得益于人社部门精准帮扶，今年1至4月已有近千名员工到岗，有效保障企业生产运转。”
亮眼用工成效，得益于淮安创新推行的重大项目用工保障“三同步”机制——签约同步用工储备、建设同步技能培训、投产同步岗位匹配。春节前，市、县（区）人社部门全面摸排用工需求，梳理出380家重点企业共计1.68万人的用工缺口，并结合企业紧缺岗位分类建档，推行一企一策精准对接服务。“就业直通车”满载岗位信息开往甘肃、云南、陕西等劳务输出大省，与当地人社部门、劳务基地建立“点对点”输送机制；“淮安发布”“淮安就业”等平台高频推送岗位信息，相关内容浏览量超10万人次，方便群众线上择业、视频面试；依托乡村广播、村务公示栏、基层网格员入户走访等线下渠道，全方位推送招聘信息，拓宽本地就业渠道。
4月份，27家经营性人力资源服务机构走进中天钢铁、庆鼎精密等龙头企业，现场看产线、当面谈需求、点对点签约。一季度，全市重点项目及规模以上企业用工人数同比增长3.38%，城镇新增就业12758人，就业进度超额达标。
人力支撑既要保障规模，也要提升素养。我市人社部门扎实开展“技能兴淮”专项行动，开设技能夜校、周末课堂等特色班次，年内已办班130期，累计培训3490人次。紧扣“7+3”先进制造业集群建设需求，将工业机器人操作、PLC编程等紧缺工种纳入补贴范围；推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体模式，学员结业后系统自动推送岗位信息，实现“结业即荐岗”。一季度，全市补贴性培训6368人次。技能之光，正照亮越来越多劳动者的前程。
产才融合，构筑发展“强磁场”
“我们在做两柱模拟移动床的工艺开发，从单柱升级到两柱，可以提高填料利用率、降低溶剂消耗、提升产品质量。”在汉邦科技实验室里，技术人员向林和同事们正在紧张地操作着。这家去年5月登陆上交所科创板的企业，眼下正值技术攻坚与成果转化的关键阶段，急需吸纳化工、材料等领域高层次专业人才。
“在人社部门的帮助下，我们已签约两名博士，机械、电子、软件、材料、制药等领域近十名硕士相继入职。”公司人力资源部部长孙亚东说，企业正处于产销两旺的黄金期，急需充实高级研发力量、建强后备管理梯队。
企业的急难愁盼，就是人才工作的“行动指南”。市人社部门坚持“靶向引才”，一季度累计组织校园招聘18场，接收高校毕业生简历7500余份。在南京工业大学、电子科技大学接连举办“淮安校园日”专场推介活动，对接工科、电子信息类专业毕业生，招聘现场咨询应聘人员络绎不绝；差异化布局东北、西北、西南等26条引才线路，精准对接与淮安产业“门当户对”的高校资源；组织企业走进东华大学、苏州大学、南通大学等纺织服装特色院校，为纤维新材料产业“靶向引才”。
坚持“走出去”“请进来”双向发力。今年一季度，全市组织开展4场政校企对接座谈会，签订校企合作协议7份，推动院校人才培养与企业需求精准对接、深度融合。在淮大中专院校学生累计完成实习1857人次，引导青年学子走进淮安企业、了解淮安发展、扎根淮安就业。开展“双进”活动（企业进校园、学生进企业）19场，搭建起校园求学与企业成才的桥梁。此外，市县联动举办“人才夜市”81场，将招引服务延伸至夜间商圈。
数据印证了这座城市的吸引力，一季度全市新增就业参保大学生2424人。“人社部门的服务有力度、有温度、有实效，让我们能够安心经营、长远发展。”孙亚东说。
暖心护航，优化权益“生态圈”
权益保障，是劳动者体面劳动、安心发展的底线。淮安持续优化人才发展生态，以暖心安居政策留住人才，以制度创新护航权益保障。
傍晚时分，盱眙县“都梁人才港”公共客厅内，安顿雷纳新材料公司研发总监马旭和朋友相谈甚欢。“我是2023年博士毕业后过来的，县委人才办第一时间给我安排了这里的公寓，窗明几净、配套齐全。”马旭说，“这里集聚餐饮休闲、健身娱乐、社交沙龙等多元配套功能，生活很方便。”
据了解，“都梁人才港”一期388套人才公寓已建成投用，目前二期160套人才公寓项目正在加快建设中。
“我在盱眙结婚成家，恰逢市里出台人才安居新政，像我这样的全职博士，最高可享受30万元购房补贴。”马旭说，“加上生活补贴、薪酬补贴等多元政策红利，让我们感受到了这座城市满满的诚意与温度，安心扎根发展。”
如今，淮安正通过盘活国企资产筹建复合型人才社区，优化人才公寓布局，累计兑现各类人才补贴近亿元，让更多人才能够“落得下脚、安得下心、扎得下根”。
安居暖心只是基础保障，淮安持续深化制度创新，全力筑牢劳动者权益保障防线。今年1月，淮安在全省率先出台《工程建设领域保障农民工工资支付七条措施》，明确工资足额预存、项目验收联动、工资专户动态监管等硬核举措。一季度，全市359个在建项目预存账户余额达4.2亿元，实现新增欠薪问题零发生，全国欠薪线索平台线索量同比下降9.24%，切实兑现“干完活、足额拿钱”的民生承诺。今年3月，淮安又率先发布《落实职工带薪错峰休假工作实施方案》，创新构建“弹性错峰、产教衔接、奖惩并举”的休假新模式，惠及职工超3000人次。从“薪”安到“心”安，淮安正以制度创新、暖心服务全方位筑牢劳动者权益防线。
