本报记者朱婕本报通讯员冯涛

近日，《全市外资招引工作三年行动方案（2026-2028年）》正式发布并实施。方案紧扣产业强市战略，围绕外资扩量提质、提升开放水平，搭建起覆盖海外布局、项目对接、企业服务、平台载体和人才保障的全链条招商体系，为未来3年我市外资扩量提质、提升对外开放水平勾画了清晰的路线图。

明确三年目标，持续积蓄外资发展动力

市商务局相关负责人介绍，方案突出“增量”与“提质”两大核心，设定具体量化指标：“到2028年，我市将组建一支百人的专业外资招商队伍，落地200个以上投资额超500万美元的外资项目，实现实际使用外资总量翻一番，筑牢外资高质量发展的坚实基础。”

今年以来，全市外资招商工作稳步推进、成效明显。1-7月，全市预计实际到账外资1.09亿美元，同比增长9%。截至目前，全市新签约500万美元以上外资项目50个，总投资19.49亿美元。

全球布局精准对接，拓宽项目资源渠道

方案从区域布局和对接机制入手，明确了瞄准全球核心经济区域、分批布局海外招商站点、针对性对接各地优势特色产业的具体路径。

2026年底前，市级层面、丹阳市及镇江经开区在曼海姆、杜塞尔多夫等德国重点城市布局开展驻点招商；丹徒区赴奥地利格拉茨、林茨实施驻点招商。2027年底前，扬中将进驻韩国首尔，镇江高新区落地芬兰赫尔辛基，句容市、京口区、润州区充分借力中介平台、海外镇江人等各类资源，持续拓宽全球招商范围，打造“市级统筹、分区布局”的立体化海外招商格局。

拓宽对接渠道，挖掘优质项目资源。依托市、县两级海外联络站点，常态化对接德国、奥地利、重点商协会以及国家、省级招商平台。各市、区紧扣自身主导产业，联动海外行业商会开展常态化互访交流，精准挖掘优质项目线索，持续引进跨国企业的先进产能和优质投资资源。

方案同时明确，进一步打响“投资镇江”城市品牌。一方面主动走出国门拓展资源，每年在德国、奥地利举办“镇江日”招商推介活动，全年组织不少于80个海外招商团队外出对接。依托本地上市公司的海外供应链，精准对接121家境外配套企业，开展产业链精准招商。另一方面主动邀请外商来访合作，每年举办大型外商投资对接活动，每月常态化开展产业对接交流，借助侨务、经贸各类平台汇聚客商资源，持续提升镇江招商引资的知名度和影响力。

高端展会是精准对接全球资源的重要平台。我市将统筹用好进博会、广交会等国家级展会，以及德国汉诺威工业展等国际专业展会资源，以各类展会为纽带，主动对接全球企业，精准捕捉优质外资项目信息。

升级载体优化服务，强化人才队伍支撑

根据方案，在载体建设方面，我市将重点打造国际化合作园区，持续提升承接外资项目的能力。

其中，丹徒升级中奥（丹徒）产业园，力争通过5年左右时间，积极争创省级国际合作园区；镇江经开区主攻以瑞士、德国为主的德语区国家，重点引进生物医药、新能源、高端装备产业项目；丹阳做强智造创新合作园，集聚一批外资专精特新企业，推动优质外资项目集中落地、集群发展。

在服务保障方面，搭建外资项目动态信息数据库，对项目落地、建设、投产实行全流程跟踪服务；严格落实外资企业利润再投资税收优惠政策，建立重点外企专属服务清单，市县两级实现重点外资企业走访服务全覆盖，主动帮助企业解决经营发展难题，推动现有外资企业增资扩产、转型升级，以全程贴心服务，稳住现有外资企业基本盘。

在人才方面，落实外资企业紧缺人才扶持政策，简化外籍人才居留、工作许可办理流程，为外资领域高层次人才发放投资“一卡通”，提供医疗、签证、出行等一站式便捷服务，打造优质、便利、国际化的营商环境。队伍建设上，各市、区配齐配强熟悉产业、精通经贸、擅长外语的专职招商人员，重点开发区实现专职招商人员全覆盖。常态化开展招商专项培训，全力打造一支专业化、国际化的招商铁军。

下一步，我市将以三年行动方案为总体抓手，持续扩大外资规模、提升外资发展质量，以更高水平的对外开放，不断积蓄高质量发展新动能。