通讯员 扬开萱
记 者 吴生锋 王荣斌
线控底盘电机及机器人关节模组生产研发、特种防爆足式机器人等8个含“金”量、含“新”量十足的项目现场签约；中医关键诊疗技术和装备等9个优质项目现场路演；中国科学院苏州纳米所研究员陆书龙、江南大学材料科学姑苏实验室研究员丁雷等高层次人才选择在扬州经开区创新创业……
8月26日，2026年扬州市“绿扬金凤”人才创新创业大赛大健康产业（苏州）专场成功举办。“欢迎更多的优秀人才关注扬州经开区、优质项目落地扬州经开区。”作为这次活动的主办方，扬州经开区发出了盛情邀约。
人才是引领发展的第一资源，科技是产业升级的核心动能。“打造展示扬州‘万亿之城’综合实力的‘园区标杆’，要以系统之策推进科技创新，努力以新质生产力发展助推新增长曲线生成。”扬州经开区党工委书记田醒民在刚刚召开的区党工委扩大会议上提出。
带着未来发展的蓝图，怀揣求贤若渴的真诚，扬州经开区走进苏州，以科技创新为主题，以创业大赛为载体，靶向招引人才和项目。
其背后，是扬州经开区追“新”攀“高”、加速进阶的发展逻辑。
以赛引才助创促产，发力大健康万亿新赛道
这次创业大赛路演现场，9位创新创业高层次人才带着他们的前沿技术和最新项目一一亮相。
“我们公司自主研发推出了全球首台集全自动采血、生化、血球、免疫检测于一体的采检机器人，目前处于规模化生产拐点，希望能够落地扬州建设生产运维中心。”北京迈纳士手术机器人技术有限公司董事长刘子忠表达了与扬州经开区合作的意愿。“扬州经开区大健康产业基础雄厚，与我们的发展布局契合度非常高。”
大健康产业无疑是未来新赛道之一。国务院印发的《国民健康“十五五”规划》，为这一产业发展和市场空间提供了“坐标”。据行业研究机构测算，2026年中国大健康行业市场规模预计增长至10.66万亿元，2030年规模将达到16万亿元。
抢抓风口期，加快发展大健康产业，正是扬州经开区谋划未来、加快转型升级的顶层设计和战略选择。作为扬州经开区“413”产业体系重要组成，大健康产业尤其是生物医药产业已经起势勃发，一批优质企业脱颖而出——科霸生物研发全球领先靶向生物药，连续三年获评“中国潜在独角兽”，目前正在扩充5—7条在研管线，进一步增强创新迭代能力；联环药业作为省民间投资重点项目，核心建筑已实现封顶，为扬州打造“百亿级中药产业”提供坚实支撑；瑞龙外科研发出具有自主知识产权并适配中国疾病谱、满足外科医生核心需求且患者可负担的手术机器人；美德莱医疗的防针刺注射器和自毁注射器在强势抢占国内主流市场的同时，积极走出去，连续拿下联合国人口基金会、英国等海外订单，2028年市场规模有望达到40亿元左右……
“我们选择在苏州举办大赛，正是要借力这片创新沃土，深化跨区域产业科创协同，搭建‘以赛引才、以赛助创、以赛促产’的对接平台。”田醒民一语道破其中深意。
今年以来，扬州经开区聚焦“413”产业体系，南征北战主动出击，精准招引高层次创新创业人才和匹配度高的优质项目。目前，已赴上海、北京、西安等地开展“两访三对接”11批次，储备了一批项目源；组织科创路演6场，吸引国内外40个优质项目参赛；赴黑龙江大学、江苏大学等高校举办人才校园日5场，达成就业意向超千人，与南通大学等高校共建引才联络站。
“我们要用人才‘智高点’抢占发展‘制高点’。”扬州经开区党工委委员、组织部部长赵苏扬介绍，“十四五”以来，全区累计引育国家重大人才工程专家36人、省市级人才项目167个，引进全职博士超70人，为打造展示扬州“万亿之城”综合实力的“园区标杆”提供了智力支撑。
激发“最大增量”，“经开制造”加快迈向“经开智造”
机械臂来回挥舞，产线满负荷运转……育材堂车间里“热辣滚烫”。而在200公里外的苏州，公司董事长易红亮走上签字台，与东北大学数字钢铁全国重点实验室谢广明教授就铝硅镀层热成形钢的高效激光拼焊技术开发项目进行签约。
作为一家专注于汽车金属材料创新应用技术及高端轻量化零部件制造的科技型企业，育材堂自落户扬州经开区以来，在激光拼焊工艺方面取得重大突破，并凭借这一核心技术，研发出目前全球唯一可满足整车量产标准的2200兆帕超高强钢。如今，育材堂产品在国内细分市场占有率接近30%，并成功获得主流车企战略投资。
一个科创人才可能带来一个项目，一个优质项目可能孵化一个产业。作为近年招引的高层次人才，易红亮和育材堂的故事，正是扬州经开区锁定“第一资源”和“第一动力”，提升创新能级，推动“经开制造”迈向“经开智造”的生动案例。
把好项目这一“胜负手”。
扬州经开区紧盯国内外产业最前沿和资本集聚地，以高端化、智能化、绿色化为发展方向，运用“解剖麻雀”的方式，精准绘制以新能源、高端装备、新一代信息技术和大健康为主导的“413”产业体系扩链强链的“图谱”和“路线图”，靶向招引高科技、高效能、高质量的大项目、好项目、新项目。上半年，全区新签约亿元以上先进制造业项目110个，其中10亿元以上项目5个，科技型企业达71家。在这次创业大赛上，签约落地的8个项目，亮相路演的9个项目，覆盖扬州经开区“413”产业体系，便是印证。
与此同时，扬州经开区坚持“一切资源向项目”“一切工作清单化”“一切责任须闭环”，提供全生命、全周期的“伴随式成长”服务，保证项目落地生根、开花结果。目前，通利新材料、国宇芯片等6个列省重大项目已全部开工，大唐存储等3个省民资重点项目均已开工，宝腾科技等70个市级重大项目已开工66个，上半年投资完成率分别达到62.1%、82%、56.3%。
抓好企业这一创新主体。
扬州经开区打出了升级“科创10条”、设立科创基金、实施“科企伴航”专项行动等“组合拳”，以硬核的“无形之手”和“真金白银”的政策杠杆，激励企业加大研发投入，引导更多人才、资金、技术等创新要素向企业集聚，让科技创新“核心变量”成为园区发展“最大增量”。
目前，扬州经开区一场以科创为先导、平台建设为核心，让更多“实验室里的样品”加速变现为“生产线上的产品”，助推企业实现“从0到1”的突破再到“从1到100”的裂变的系统重塑已在演进。
国汽轻量化的试制中心正是“关键一跃”的平台之一。该中心是扬州首家省级概念验证中心，也是全省唯一汽车轻量化领域的省级概念验证中心。凭借全工艺连接技术，国汽轻量化已成功孵化并引入9家轻量化配套企业落地扬州经开区，累计投资超40亿元，与上汽、吉利、小米等主流车企建立长期合作，年试制样车近500台。
由此引发的企业向“新”而行、以“质”致远之风扑面而来：川奇光电深耕电子纸显示技术的“无人区”，其产品全球市场占有率超95%，主导着全球电子墨水显示屏的技术标准与市场格局；潍柴动力将智能化设备、数字化技术和网络化连接深度融合，创造了“每60秒就有一台发动机下线”的行业速度；国创芯科技突破了存储控制芯片“卡脖子”技术难题……据介绍，1—7月，全区规上企业研发投入22.79亿元，同比增长10.31%；申报国家科技型中小企业212家、省瞪羚企业12家。
一批批创新成果加速转化，一个个企业加快“进化”，为扬州经开区“413”产业体系插上了“隐形的翅膀”。上半年，全区高新技术产业产值占工业总产值比重超70%。
打造“生态雨林”，以“软环境”铸就园区“硬实力”
营商环境好不好，企业最有发言权。
“在扬州经开区发展这几年，我们不仅获得了6500万元科创基金的支持，而且园区有求必应、有应必果。在这里，我们有着‘此心安处是吾乡’的归属感和幸福感。”在这次创业大赛上，科霸生物创始人朱贵东发自内心的一席话，拨动了现场众多创新创业人才的心弦。
朱贵东，这位世界制药头部企业雅培/艾伯维集团“总裁奖”获得者，肾衰竭畅销药物Zemplar的主要发明人，被扬州经开区满满诚意打动，于2021年来扬创办了科霸生物。目前，科霸生物已完成B轮融资，融资后估值为1.26亿美元。
人才和项目引得来是本事，留得住、发展好更是真功夫。“我们要让各类创新创业人才在扬州经开区享受到最优环境、最高礼遇、最好政策，体验‘伴随式成长’的周到服务，收获最丰沛的‘阳光雨露’。”田醒民的承诺掷地有声。
纵深推进“放管服”改革，升级“一类事一站办”集成服务，放大工程建设“开工一件事”“联合验收一件事”示范效应；常态化开展“换位跑一次”，现场协调解决企业痛点堵点难点；构建“一条专线、集中受理、及时交办、过程把控、快速反馈、跟踪评价”的闭环办理体系，畅通企业诉求渠道；建立土地、厂房、能耗等“要素资源池”……一项项提升政务服务效能的硬核举措，让客商和企业舒心、省心、顺心、安心。
将企业办公室“搬”进扬州经开区管委会大楼，就是生动案例。
港资企业裕潮科技将在朴席镇投资50亿元建设机器人产业园。在紧锣密鼓地推进企业研发楼、厂房及配套楼建设，尽快让企业“拎包入驻”的同时，为方便企业人员办公，扬州经开区在管委会大楼腾出一间办公室，作为其“临时根据地”。“他们真的把我们当成了自家人。”裕潮科技总经理唐学明深有感触，“这更加坚定企业扎根这里的信心。”目前产业园尚未建成，已有20多家企业抛来了入园发展的“橄榄枝”。
树高千尺，根在沃土。扬州经开区聚焦“投资于人”，正以系统性的制度设计，全力打造一片“乔木”参天、“灌木”茁壮、“草木”葱郁的创新创业“生态雨林”，让引进的“金凤凰”迅速“涅槃新生”——
以“孵化器—加速器—专业园区”为载体，建立“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业—独角兽企业”梯度培育体系，一企一策精准辅导，点对点打通产学研合作、专利申报等环节，及时破解创新发展瓶颈。
引入高水平运营团队，加快智谷、西安交大科技园等“腾笼换鸟”步伐，激发创新活力。智谷与北京中关村信息谷“联姻”后，实现“原地升级”，一年来已新招引注册科创企业百家，落地办公企业超50家。
主动融入上海（长三角）国际科创中心建设，深化政产学研合作，在建强国家级光电产品检测重点实验室、中国科学院半导体研究中心、国汽轻量化研究院等的同时，引建一批高能级的概念验证、中试试验、检验检测公共服务平台，打造“零距离科创服务圈”。
常态开展创新场景培育开放，搭建供需对接平台，推动各类新技术、新产品示范应用与规模推广。
扩容人才补贴“资金池”，实现“当月审核、次月到账”。今年以来已发放各类人才奖补资金4300余万元，惠及人才超5000人次。
“去过很多地方和开发园区，扬州经开区近悦远来的‘强磁场’是我印象最深的一个。”刚刚受聘为产业发展顾问的江南大学教育部重点实验室副主任王永疆教授说。
