本报记者 胡明慧 通讯员 尚庆迎

初春的铜山，万物竞发。在徐州高新区双碳智谷，威晟智控科技（江苏）有限公司的新厂房内，两条自动化生产线已进入最后调试阶段。这家从宁波引进的新能源汽车热管理企业，用一组数据刷新了人们对项目落地速度的认知——从签约到产线贯通，仅用29天。

这份“加速度”的背后，是铜山区以“润企惠企”为核、以“精准赋能”为翼，全力打造一流营商环境的生动实践。

极速响应

刷新项目建设的“铜山速度”

威晟智控的落地，始于企业对市场的敏锐判断，更成于政府对需求的极限响应。去年年底，威晟在徐州高新区落下省外首个子公司，并提出“刚性需求”：必须在今年3月底前完成调试生产，抢占市场先机。这意味着，从签约到厂房交付，留给政府部门的时间不足一个月。

企业的需求就是服务的“第一信号”。签约当天，徐州高新区便启动“极速响应”模式：管委会副主任挂帅担任包挂领导，第一时间召开项目交办会，各职能部门负责人直奔厂房现场办公。面对厂房配电柜容量不足、按常规流程增容需耗时三个月的棘手问题，高新区没有按部就班，而是打破常规——园区管理部门主动协调周边企业，通过错峰生产的方式为新项目让出用电空间，同步加快电力增容手续办理，以“非常之举”破解“非常之困”。

从项目备案到厂房改造，从要素保障到手续代办，数据局全程对接立项、能评、环评；公共事业服务中心专项保障水电气供应；住建局提供消防备案全流程指导……各部门打破壁垒、并联推进，让以往需要“排队等候”的环节变成了“齐头并进”。最终，29天，一个重大项目完成了从签约到产线贯通的全过程。

这并非孤例。从华辰新能源项目的“五证齐发”到威晟智控的29天落地，徐州高新区正用一次次“加速度”，诠释着“最优营商环境”的深刻内涵。

政策创新

从“企业找政策”到“政策找企业”

速度源于效率，更源于机制。春节刚过，铜山区便召开“润企惠企·精准赋能”产业发展大会，释放出“起步即冲刺”的强烈信号。会上，市委常委、铜山区委书记、徐州高新区党工委书记龚维芳明确提出，要树立“企业为先”的核心导向，深化“高效办成一件事”改革，优化“三心服务”机制，推动惠企政策直达快享、免申即享。

政策红利的释放，融进“真金白银”的帮扶上。对数字经济、绿色低碳、高端装备等重点产业项目，给予最高500万元研发奖励，科技型中小企业研发费用加计扣除比例提升至100%；优化土地资源配置，优先保障重大产业项目用地需求，年初以来挂牌出让多宗优质产业地块，实行“标准地”出让，简化项目落地流程。

政策的温度，更渗透在日常服务的毛细血管中。重大项目实行“全生命周期服务”、成立产业园区“帮代办”一站式工作站、推行“拿地即开工”改革等一系列创新举措，用“温度”撬动“速度”。铜山区自然资源和规划部门深化“放管服”改革，在徐州大彭110千伏输变电工程项目推进中，主动靠前定制服务流程，通过提前介入、材料预审、环节并行等举措，将“企业跑”变为“部门联”，大幅压缩办理时限，让项目负责人直呼“吃下了定心丸”。

在破解企业融资难题上，铜山同样精准发力。今年1月，徐州高新区连续举办“双高协同”科技金融园区行活动，走进科技创新谷、电子信息产业园等载体。中国银行、交通银行等金融机构带来“科创易贷”“人才贷”“专精特新贷”等定制化产品，通过专利质押、信用授信等灵活方式，为轻资产科创企业打通融资“最后一公里”。

生态赋能

“创新跟着需求走、成果围着产业转”

营商服务，不仅是办事提速、政策给力，更是产业生态的厚植。1月16日，徐州科技创新谷OPC社区（“一人公司+人工智能”创业社区）正式开园，精准聚焦“AI+智能制造、AI+安全应急、AI+具身智能”三大方向，规划初创孵化区和成长加速区，目前已进驻创业企业8家 。这个社区不仅提供物理空间，更通过建立企业供需信息发布机制，帮助创业项目对接徐工汽车等龙头企业的真实产业场景，实现“创新跟着需求走、成果围着产业转”。

数字经济的热潮同样涌动。3月2日，“数字创新谷·铜山电商汇”——徐州创新谷电商产业发展暨新谷数字经济招商交流会举行，159名行业专家与32名网络大V齐聚一堂 。依托“产业带+电商+物流”协同模式，去年铜山区网络零售额达55.6亿元，马坡镇玻璃制品产业带入选省级县域电商集聚区。总投资1.6亿元的新谷（徐州）数字产业集聚区落户创新谷，未来3年的目标是集聚200家以上优质电商企业，打造苏皖鲁豫数字经济新高地。

春潮涌动，万物竞发。从“29天”的项目加速度，到“免申即享”的政策温度，再到OPC社区的创新萌芽……在铜山这片热土上，更多的“威晟智控”正在拔节生长，更多的“铜山速度”正在被刷新。政企同心，共赴高质量发展的未来，正在这里照进现实。