本报讯（通讯员 广萱 记者 嵇长青 朱轩卿） 4月13日，广陵区召开制造强区大会，发布《广陵区制造强区三年行动计划（2026—2028）》。记者从会上获悉，该行动计划结合广陵区“十五五”规划目标，描绘了未来三年制造业发展蓝图，不仅立下清晰目标，还指出发展方向：懂“未来”，更要创造未来。

“十四五”期间，广陵区在“螺蛳壳里做道场”，累计签约亿元以上制造业项目344个，打造了中欧智能制造、食品、沿江三镇产业园等一批特色园区，建成国家级5G工厂、智能制造优秀场景、智能工厂、工业互联网平台等一批高能级载体。截至目前，该区已拥有规上工业企业332家、高新技术企业251家、省级以上专精特新企业93家，其中国家级“小巨人”12家。

然而，广陵人也清醒地认识到不足：一是有高峰、缺高原，产业发展过度依赖头部企业，产业“丛林”不够茂密；二是有特色、缺特长，医疗器械、食品加工等产业虽有一定基础，但普遍存在层次不高、链条不长、核心竞争力不强等问题；三是有板块、缺支撑，各板块产业布局虽已形成，但整体支撑力不强、发展质效不优。

广陵人的这种紧迫感，来自对自身发展阶段的清醒认知。作为扬州主城区板块，传统动能正在减弱，土地、能耗、环境等硬约束日益收紧，单纯靠要素投入已经难以为继。当前广陵正处在加快建设“制造强区”、因地制宜发展新质生产力的重要时期，对广陵来说，发展新兴产业、未来产业是必答题。

那么，“十五五”期间广陵怎样发展自己的制造业呢？

“要始终聚焦发展新质生产力‘一条主线’。”广陵区委书记张伟说，作为扬州的主城区，推进“制造强区”必须坚持改旧焕新传统产业，抢滩布局新兴未来产业，融合发展一二三产。简而言之，就是要统筹推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育，加快构建更高质量更高水平的新型工业化。

记者注意到，广陵区新发布的《制造强区三年行动计划（2026—2028）》，不但立下“够得着”的目标，更明晰了“时间表”“路线图”“施工策”。

行动计划提出：到2028年底，广陵区力争实现工业开票销售突破850亿元，制造业增加值占GDP比重达23%；三年累计新签约亿元以上制造业项目不低于200个，其中10亿元—50亿元项目不低于10个、50亿元以上项目不低于2个；培育先进级及以上智能工厂50家，省级以上专精特新企业60家，国家级专精特新“小巨人”企业6家；创成省级以上绿色工厂10家，推动广陵经济技术开发区创成省级绿色工业园区，实现单位工业增加值能耗较2025年下降10%……

“十五五”期间，广陵除了继续聚焦数控装备、高技术船舶与海工装备、金属新材料、汽车及零部件、新型医疗器械、新型食品6大领域之外，“向新突围”增动能、“向绿而行”塑优势，利用这“两个引领”打造更有辨识度、竞争力的产业科创高地，成为广陵“向未来”的新航向。

“我们把新兴产业、未来产业作为制造业发展的‘新引擎’。”广陵区工信局局长蒋兴国介绍，将聚焦航空、人工智能、电子信息、氢能、储能等五大领域，以项目招引推进建链补链强链；围绕具身智能、脑机接口等前沿领域开展前瞻性探索，结合现有产业发展基础寻找切入点、融合点，为长远发展积蓄势能。

在昨天的大会上，许多广陵的同志直言：这是一场总动员，更是一场科普。全球经济发展从“AI通识”进阶为“新兴产业和未来产业”，已经不是简单的知识更新，而是重塑干部的能力素养，要求干部真正吃透未来产业的技术逻辑和发展路径，在做决策、搞服务、抓治理时，做到心中有数、手上有招。

瞄准新兴产业和未来产业，广陵区正在优化空间布局：以广陵经济技术开发区为重点，做大数控装备、汽车及零部件、航空、人工智能、电子信息、氢能、储能等产业；以食品产业园为核心，加速新型食品产业集聚；以头桥镇为阵地，做强新型医疗器械产业特色；以李典镇为重心，加速金属新材料、高技术船舶与海工装备产业转型；以沙头镇为重点，发展数控装备、汽车零部件产业，协同发展新型食品产业；广陵新城等地区协同发展航空、人工智能等产业。

广陵这次“大会”，传递出一个鲜明信号：在高质量发展的新赛道上，只有“懂未来”，才能“创未来”。