本报记者朱婕本报通讯员王杰

《2026年市发改委“24干将”综合服务团队工作方案》近期发布，这一团队迎来又一次体制机制的系统性升级。这支曾获评江苏省“工人先锋号”的队伍，正从项目攻坚的突击队，向全周期、全要素、全链条的综合服务团队深度转型，以矩阵式下沉服务更精准地赋能产业强市战略。

矩阵式升级显现成效

“在此之前，我们是哪里有问题就冲向哪里。”市发改委投资处处长、“24干将”核心成员陈浩回忆。2025年，团队已构建“8+10”架构——8个板块推进团队深耕属地，10个专业保障团队提供跨部门支撑。2026年的新方案则将这一体系向更精细化、立体化的矩阵式升级。

新方案明确，针对全市26个保留园区（2个国家级、24个省级及以下）分别安排专人挂钩。2个国家级开发区各由1名处长带队、2-3名工作人员对接；24个省级及以下园区各配1名工作人员，其中省级开发区由处长或业务骨干负责。每个板块还设1名组长统筹协调。

“这不再是单兵作战，而是点对点、块对块的立体网络。”陈浩解释，新的服务机制要求每位联络员动态跟踪重大项目“四库”“五率”，从项目落地评估到后评价，形成闭环。

在丹阳雅睿项目现场，“矩阵式服务”已显现成效。项目负责人介绍，从拿地到开工，本以为要跑很久的手续，“24干将”全程跟进，联动多部门实现“拿地即开工”，周期大大缩短。这正是“全链条跟踪”的生动体现。

穿透式调度落实服务

新方案最显著的亮点，是构建了“4阶段4专项推进+6大综合保障”的协同体系。项目招引签约、评估备案、开工建设、投产达产4个阶段，分别由综合招引组、投资管理组、项目评估组、后评价组4个专项推进团队跟进；工业发展、服务业发展、园区发展、暖企走访、要素保障、信息综合6个团队提供全程保障支撑。

“以前项目开工后，后续服务可能会出现衔接不畅。现在每个阶段都有明确的责任主体和交接机制。”市发改委主任谈沁磊介绍，在“24干将”周末调度会的基础上，今年将进一步深化“4+2+1+1”调度机制，每月4次专题协调、2次综合调度、1次园区推进、1次暖企走访。

天奈科技新材料项目的故事印证了这一机制的价值。项目投产前夕，“排水验收”因管线路径问题遇阻。“耽搁一天都是巨大损失。”项目负责人介绍。团队介入后，不是简单转交，而是联动多部门“会诊”，迅速确定方案，确保按时投产。“这种‘穿透式’调度，让我们真正感受到服务落在行动上，而且非常高效。”

精准化服务惠企直达

新方案特别强化了“精准化服务”的综合保障能力，六大保障团队将推动服务向靶向发力升级。

其中，工业发展组与服务业发展组分别聚焦工业和服务业，系统谋划产业发展路径，跟踪项目达效，常态化开展产销对接、企业赋能，以及统筹全市促进服务业优质高效发展等活动。园区发展组则瞄准“主战场”，建立问题清单，协调推进体制机制改革、土地整理等堵点，提升园区发展水平。暖企走访组坚持“无事不扰、有求必应”，深化“惠企‘镇’行”专项行动，落实涉企行政检查“白名单”制度，让企业安心经营。要素保障组通过“政银企”对接、产业基金赋能、能耗精准保障等举措，为项目落地提供硬核支撑。信息综合组统筹多渠道宣传报道及会议保障，为团队高效运转提供有力支持。

在此基础上，发改部门聚焦“4833”现代化产业体系，巩固“四群八链”发展格局，做优做强3大特色产业，培育壮大3个未来产业，并针对人工智能产业组建专门团队，每个产业明确1名分管领导和1名责任人，全面摸排产业家底，开展趋势研究，编制发展报告，为板块和园区项目招引提供决策参考，并全程参与产业链项目签约、评估、建设、投产、后评价各环节。

“我们要将优秀的、年轻的、有培养前途的干部不断充实到团队中去。”谈沁磊表示。通过机制创新，这支以“干将”为名的队伍，将通过与板块、园区“三级”联动，形成强大合力，穿透项目壁垒、疏通企业堵点，成为推进镇江产业强市最硬核的“服务引擎”。