本报记者 吴一凡
就业是最大的民生，也是经济发展最基本的支撑。国务院印发的《“十四五”就业促进规划》,对劳务品牌建设提出明确要求；人力资源和社会保障部等20部门公布《关于劳务品牌建设的指导意见》，更是对劳务品牌发现培育、发展提升、壮大升级作出系统部署。劳务品牌建设作为落实国家战略部署的重要抓手，一端连接着就业市场的广阔天地，一端关乎着千家万户的民生福祉，是一场促发展与惠民生的“双向奔赴”。
近年来，我市紧跟国家政策导向，以劳务品牌建设为突破口，持续拓宽就业渠道、提升就业质量，已培育出29个市级劳务品牌，其中16个获评省级劳务品牌。这些品牌不仅成为就业的“强引擎”，更带动就业人数达69.94万人，品牌影响力、就业带动力与产业支撑力显著增强，为徐州经济社会高质量发展注入了源源不断的人力动能。
厚植品牌沃土 反哺产业腾飞
徐州将劳务品牌的种子，深深播撒进产业发展的沃土。通过政策“滴灌”、培训“施肥”，推动品牌与产业同生共长，让昔日零散的劳务力量，汇聚成助推地方经济腾飞的“建制军团”。
劳务品牌的建设，离不开顶层设计的系统谋划与政策的精准赋能。2022年5月，由市人社局牵头，联合18家部门共同推动的《徐州市劳务品牌建设工作实施意见》正式实施，从品牌标准、技能培训、市场拓展到创业扶持、宣传推广，勾勒出清晰的发展路径。
“文件出台只是第一步，关键在落实。”市人力资源和公共就业管理中心主任卢丰介绍，市、县两级迅速建立起“专班推进、部门协同”的工作机制，定期调度，打通政策落地的“最后一公里”。这一体系化布局，为劳务品牌从无到有、从有到优奠定了坚实的制度基础。
随着实践的深入，政策需因时而进、因需而调。2023年，市人社局又联合市发改委、市财政局等16家部门研究出台了《徐州市劳务品牌推进工作三年行动计划》，这套政策“组合拳”在总结经验的基础上，更聚焦实效与精准，实现了从“搭框架”到“精装修”的深化。
政策的蓝图需要坚实的人才基础来支撑。徐州深知，劳务品牌从“有没有”到“强不强”，关键一环在于能否将人力资源转化为支撑产业升级的技能人才。
于是，一场覆盖广泛、形式多元的技能提升行动在全市展开。
在“马庄香包”的工坊里，培训课程将古老的香包制作技艺与现代审美设计相融合，让非遗传承焕发新的时代光彩；在“丰县大沙河”的果园中，培训内容已从传统种植技术，延伸到冷链物流、品牌电商等全产业链环节……
三年来，针对29个市级以上劳务品牌的专项培训累计开展9.73万人次。这不仅是数量的增长，更是质的飞跃：过去零敲碎打的“散兵游勇”，正通过系统性、规模化培训，被整合为具有专业素养的“建制军团”。
然而，劳务品牌的人才建设不仅需要“接地气”的技能传承，更需要“仰望星空”的创新活力以及高技能人才支撑。
在这方面，徐州丰富的高校与职业教育资源，为劳务品牌升级提供了关键助力。“依托全市13所高校和32所职业院校的优质资源，‘校企合作’为劳务品牌注入了高端技能基因。”卢丰介绍，“丰县新能源电车技工”“铜山玻璃匠人”等一批与新兴制造业紧密对接的劳务品牌，纷纷与院校共建培训基地，订单式培养让青年学子快速成长为市场急需的“人才资源”。
从顶层设计的“政策滴灌”，到规模培训的“土壤改良”，再到校企联动的“育种育苗”，徐州系统性的培育逻辑，让劳务品牌的种子在产业沃土中深深扎根、茁壮成长。这不仅仅是劳动者的技能升级，更是地方产业生态的能级跃迁。
拓展品牌疆域 擦亮劳务名片
近年来，徐州以“走出去、亮出来、火起来”为目标，让徐州劳务品牌从“区域特色”迈向“全国知名”，从“本土符号”成为“国际名片”。
品牌的拓展，首先需要坚实的产业根基。因此，聚焦“主导产业”，成为徐州擦亮劳务名片的关键一步。
邳州市宿羊山镇的大蒜交易市场里，空气中弥漫着蒜香。近年来，随着越来越多“蒜客”涌入，邳州市着力打造“邳州蒜客”劳务品牌，在大蒜核心区设立就业服务站、劳动争议调解中心和蒜客服务中心，为外来务工人员提供用工对接、劳动维权等一站式服务。
2024年，邳州大蒜年产量达75万吨，带动周边连片种植超100万亩，加工企业310余家，年出口额稳居全国前列；“邳州蒜客”获评省级劳务品牌。
“邳州蒜客”的成长路径，是徐州将劳务品牌深植于地方优势产业的缩影。将劳务品牌深度嵌入县域、镇域的优势产业链条，让品牌建设与特色经济发展同频共振。据悉，“沙集电商”“邳州蒜客”“徐州新能源产业技工”是其中的优秀代表，这3家劳务品牌带动增加的产值均超过100亿元，真正成为地方政府抓经济、促发展的“王牌”。
然而，品牌的成长仅依靠既有产业基础还不够，持续的内生动力源自不断地创业创新。“我们通过落实税费减免、创业补贴等政策，支持服务机构赋能，并在创业大赛中专设赛道，全面激发劳务品牌的创新活力。”卢丰表示，一系列举措旨在鼓励从业者敢闯敢创，推动劳务品牌转型升级，形成集聚发展效应。
无论是深耕产业还是鼓励创新，劳务品牌拓展疆域的最终落脚点，始终是促进更高质量、更加充分的就业。
近年来，我市通过29家市级以上劳务品牌带动就业69.94万人，劳务品牌从业人员年均收入较同行业普通务工人员高出15%—30%，劳务品牌溢价效应明显，为稳定和扩大就业作出了重要贡献。
从深挖特色产业到激发创新活力，再到持续扩大就业，徐州劳务品牌的成长之路，正将深厚的人力资源禀赋，扎实转化为推动区域高质量发展的强劲动能。
丰富协作内涵 释放发展潜能
一个劳务品牌的成长壮大，绝非单一部门的“独角戏”，而是多方“众人拾柴”的协奏曲。在徐州，通过跨部门的全局协作与深层次的文化赋能，各类资源被有效盘活，形成了推动劳务品牌发展的强大合力，释放出促进就业与产业升级的深层潜能。
劳务品牌的建设，需要超越单一就业服务的范畴，整合政策、服务与市场等多方资源。在这方面，全市人社系统主动担当，擦亮人社服务的“闪光点”。
“在实际工作中，我们不仅主动提供覆盖培训、补贴等环节的就业扶持政策包，还积极推动劳务品牌载体实体化，支持人力资源机构提供专业化服务。”市人社局相关负责人介绍，针对无法离家的特殊群体，创新探索“居家就业”项目，将服务的触角延伸到最需要的地方，让劳务品牌扎根更稳，发展基础更牢。
除了政策与服务的支撑，一个劳务品牌能否深入人心、赢得长远发展，更在于其内在的文化感召力与精神价值。
徐州正致力于为这些劳务品牌注入深厚的文化灵魂。“大李集东方饰品巧匠”在设计理念中巧妙融入汉代玉器纹样与礼仪文化，使现代发饰承载起古彭城的历史韵味；“徐州辣汤技艺师”则着力传承与讲述这道传统小吃背后的市井文化与匠心故事……
文化元素的注入，显著提升了品牌的情感认同与附加值，让劳务品牌从单纯的“谋生手段”升华为“文化传承”与“身份认同”的载体。
而这份承载着地域特色与文化温度的匠心，正通过多元渠道走向更广阔的天地，融入城市发展的脉搏。
在备受瞩目的“苏超”赛场上，“大李集东方饰品巧匠”“汴塘煎饼美食人”“沛县黄皮牛蒡种植人”等三家劳务品牌企业作为徐州队赞助商精彩亮相。
这不仅是一次品牌曝光，更是将“彭城匠心”与城市荣耀、体育精神紧密相连，向更广阔的舞台响亮宣告了徐州劳务品牌的力量与风采。
从一粒种子的精心培育，到一片森林的蔚然成势，徐州劳务品牌的崛起之路，是一条以品牌聚人力、以人力促产业、以产业惠民生的发展脉络。
在这张愈发闪亮的“金名片”背后，是政策与市场的同频共振，是传统与现代的交融共生，是无数劳动者奋斗身影的汇聚，是一座城市将人力资源转化为发展优势的生动实践。未来，徐州劳务品牌将继续承载着就业的希望、产业的未来与城市的梦想，在更广阔的天地间，书写新的篇章。
