立秋甫过,通州大地项目建设热度不减。各重点工程建设现场塔吊林立、机械轰鸣,建设者们抢工期、赶进度、提效率,处处涌动着大干快上的奋进热潮。
项目建设既是优化产业结构的关键抓手,也是夯实高质量发展硬支撑的重要途径。今年上半年,通州以“项目为王”为导向,推动一批批重大项目从“规划图”变为“施工图”、从“纸上”落到“地上”,交出了一份亮眼答卷:新签约并注册重大项目89个,连续两季度招商引资指数全市第一;新开工亿元以上工业项目46个,竣工24个,转化达产17个;5个省级重大项目开工率达100%,市级开工率达85.7%。
项目建设“加速度”:
从开工到封顶的攻坚节奏
走进通州区刘桥镇工业园区,智能视觉自动分拣设备项目施工现场一派热火朝天的景象。南通海铂特环保设备有限公司副总经理丁志刚介绍,该项目今年4月正式动工,目前主体结构施工已经完成,预计11月底完成竣工验收。“我们公司主要生产建筑垃圾粉碎制砖设备,已接到阿联酋迪拜的订单,俄罗斯市场也在跟进中。”谈及政府服务,丁志刚感触颇深,“得益于政府的大力支持,项目基本实现‘拿地即开工’,前期手续由政府直接帮助对接,不用企业自行办理,真正做到了‘一体化’服务。”
在通州,这样的建设场景并非个例。一个个项目提速建设的背后,是通州区围绕项目攻坚全链条赋能、全周期护航、全方位保障,持续构建“签约一批、开工一批、投产一批、储备一批”梯次接续、滚动发展的良性格局。通州区项目办负责人介绍,今年上半年全区省重大实施类项目开工率达100%,市重大项目开工率超85%。“2025年,全区签约注册项目开工落地率达65.8%,较上年同期提升38.5个百分点,整体竣工累计率达85.4%。”
开工率和竣工率的稳步提升,得益于全生命周期管理体系的持续完善。近年来,通州为签约注册项目逐一划定时间表、明确路线图,针对重点督战项目细化施工倒排计划,落实定岗定人定责制度,常态化执行“三天一巡查、每周例会、双周盘点、季度观摩”调度机制,确保项目从签约备案到投产达产环环相扣、高效推进。
竣工投产“见成效”:
从“实景图”到“生产线”的快速转化
项目建设既要“快开工”,更要“早达效”。通州坚持一手抓新项目开工、一手抓在建项目推进,推动一批重大项目加速从“实景图”转化为“生产线”。
今年初,总投资5亿元的谷登堡包装项目在通州十总镇竣工投产。该项目于2024年9月正式落地,从签约到投产仅用时一年有余。项目建设期间,十总镇项目服务专班开展全流程“保姆式”服务,推动“拿地即开工”,实现“三证齐发”,牵头统筹道口开设、燃气接入等关键事项,精准破解项目建设堵点,同步组织“线上+线下”专场招聘会,有力保障企业用工需求。据了解,该项目预计今年实现销售1亿元,2027年有望突破3亿元。
竣工投产的集群效应已然显现。截至今年上半年,全区规模工业增加值增幅已连续48个月保持全市领先、22个月位居全市第一;全部工业开票1124.1亿元,同比增长20.7%,增量占全市总增量的88.3%;制造业开票1092.9亿元,增幅21.1%,规模、增幅均居各县(市、区)第一。
要素保障“破瓶颈”:
从“空窗期”到“快车道”的制度突破
重大项目持续增资扩产的背后,是通州区在要素配置和审批效能上的制度性突破。通州聚焦项目落地“空窗期”的要素瓶颈和审批堵点,以用地保障和流程再造为突破口,推动优质项目从落地空档期快速迈入投产扩产加速期。
土地是项目落地的核心载体。通州深挖存量土地潜力,依托赋权改革红利,通过连片整合、统筹收储、精准调配等方式盘活低效用地,优先保障重大产业项目空间需求。近年来,累计为海星电子、恒科新材料、英恒科技等重点项目争取建设用地指标超5000亩,实现用地精准供给、应保尽保,有效打通企业增资扩产的空间壁垒。
在审批环节,通州升级“万事好通·周到有解”营商环境4.0品牌,出台33条提质举措,创新推行“前延服务”制度,利用项目征地至土地出让的空档时段开展实质性审批审查,大幅压缩项目前期筹备周期。仅今年上半年,全区累计解决各类发展问题120余个,项目推进滞后的堵点得到有效疏通。
制度创新带来的实效,在英恒科技身上得到充分验证。落户南通高新区后,这家汽车电子龙头企业在用地保障和审批提速的双重助力下加快建设步伐,高新区项目办同步跟进全流程配套服务。企业已先后设立三家子公司,累计到账外资超5170万美元,其中今年到资2167万美元。
从破解落地空窗困境到赋能持续增资,通州以要素保障和审批革新的制度性突破,构建起“要素紧跟项目走、审批围绕项目转”的良性机制,为项目快落地、快投产、快达效提供坚实支撑。
从一季度的“开门红”到上半年的“双过半”,通州重大项目建设交出了亮眼答卷。在这片江海交汇的热土上,重大项目正以奋进之姿,为“十五五”时期高质量发展积蓄澎湃动能。通州区第十四次党代会立足全局、着眼长远,明确提出要聚力能级提升,激发项目建设牵引力,为通州培育新质生产力、重塑产业优势、激活城市动能指明了奋进方向。下一步,通州将始终保持“争先进位、勇争一流”的奋进姿态,以重大项目的攻坚突破支撑经济稳中向好,为全市发展大局贡献更多通州力量。
本报记者 黄艳鸣 任溢斌 本报通讯员 蒋晓莉




