打破数据壁垒，整合各部门业务系统，实现政务数据实时共享。今年1至10月，海安通过“全链通”系统完成企业开办2555家，新设企业各环节累计办理时限全部控制在8个工作小时内，办结率达100%。

“海安以满足企业群众办事实际需求和改善办事体验为出发点和落脚点，进一步优化窗口布局，简化办事流程，减少办事环节，不断提升审批服务效率。”海安市数据局负责人表示，该局增强综合窗口设置和政务服务事项关联的系统性、科学性和协调性，旨在助力打造“市场主体向往、人民群众满意”的一流营商环境。

商户升级“一网通办”

海安依托全省“个转企”一件事平台，将“个转企”涉及的税务、公章刻制、社保登记等11个事项进行整合，实现“一网通办”。

从事农资销售的个体工商户茅爱平在经营过程中，感到在贷款、招投标等方面受到很多限制，想通过“个转企”的形式扩大经营规模。他听人说，之前办理“个转企”业务，得准备各种材料，在好多部门之间来回奔波，需要耗费大量的时间和精力。

4月11日，他抱着试试看的态度来到海安市数据局，没想到社保、医保、税务这些业务都能一站式办完，当天就领到“海安惠峰农资有限公司”的营业执照。“令我高兴的是，还保留了原有字号、信用代码、成立日期和相关许可。”茅爱平感慨，这次便捷的转型体验让他对未来发展充满信心。

今年1至10月，海安市完成39家个体工商户“个转企”登记。“我们专门开设了‘个转企’一件事专窗，并配备专业服务专员提供指导。”市场准入科副科长史佳佳说，通过这种服务模式，无论线上线下，都能实现“材料一次提交、事项一次办结”。

工程身份“一码关联”

海安市数据局联合资源规划、住建等部门，创新推出“一码关联”与“档案登记提前办”两项机制，统筹整合资源要素，着力放大联建共建效应，推动形成优势互补、交叉联动的党建业务深度融合新格局。

“一码关联”机制以不动产单元代码作为唯一标识，串联从土地报批、规划许可、施工建设到竣工验收、不动产登记的全流程，形成项目“数字身份证”。这一创新打破部门信息壁垒，实现图形、属性、附件等材料的全程关联与共享，做到“一码查询、一码溯源”。

9月，海安市恒泽净水有限公司改扩建及配套工程项目成为施工许可与档案登记同步办理首个受益者。该项目总投资8105万元，通过“同步办理”机制，企业跑动次数减少超过50%，审批时间压缩近三分之一，真正实现“一次申请、并联办理、全程闭环”。公司负责人说：“我们在办理施工许可时，同步提交《建设工程档案登记表》和《建设工程档案验收报送承诺书》，一次性完成施工许可与档案登记办理，不用再往返档案馆重复提交材料。”

截至目前，海安已推动8个项目实现用地许可“一码关联”，13个项目实现工程许可“一码关联”，覆盖了从建设用地规划许可证、建设工程规划许可证到不动产权证书等关键环节。企业在办理后续业务时，只需凭“一码”即可关联已办理的许可审批结果文件，实现信息共享和查询追溯。

平台拍卖“一键交易”

海安市深耕“互联网+公共资源交易”，以科技推进产权交易电子化。在公共资源交易市县一体化平台、限额以下交易平台、阿里资产云平台的基础上，全面实现了海安国有产权多平台协同交易。

“2281.3976万元！交易成功！”今年8月，海安高新区孙庄街道一资产转让项目从起拍价1862.3976万元，历经329次竞价，增值419万元，创下今年海安市国有资产转让的最大增值纪录。

在深化供给侧结构性改革进程中，海安市公共资源交易中心与京东资产交易平台就国有资产数字化交易领域签署战略合作协议，为激活海安国有资产潜在价值搭建全新平台。6月28日上午12点，海安中等专业学校一台塔吊、一批桌椅整体打包竞价的资产，在京东资产交易平台顺利成交，成交价4万元，9人报名，吸引8314人围观，溢价率100％。

孩子报名“一键入学”

海安创新“一键入学”新模式。2020年教育招生报名系统上线，历经多次迭代升级，已成为全市教育入学服务的核心平台，该系统覆盖全市146所学校，服务10多万名学生，被省数据局称为全省教育服务数字化转型的典范。

海安市数据局联合教育、公安、民政、人社、资源规划、住建等六个部门，建立跨部门数据共享与业务协同机制。“通过整合户籍数据1.57万条、不动产数据66万多条、社保数据722万条、市场主体数据14万多条，为招生报名提供全面数据支撑。”据海安市数据局副局长周柏平介绍，他们同时申请订阅国家和省级婚姻核验、身份证、户籍、不动产、出生证明等电子证照，家长通过身份验证即可自动获取相关证照，减少纸质材料提交，提升数据准确性与安全性。

海安在原有“我的海安”App、“苏服办·南通”App基础上，增加“苏服办”App报名渠道，三平台同步运行。既分散了单个平台的压力，也方便家长根据使用习惯选择渠道。

2025年，该市一万余名中小学及幼儿园学生通过系统成功报名。“一般情况下，家长只需输入三条信息即可完成报名。与往年相比，报名填报材料减少90%，统筹报名材料减少50%。”海安市城东镇西场小学负责人说。

本报记者 赵勇进 本报通讯员 许凤梅 张碧龙 黄华 丁佐彪