□ 本报记者 丁亚鹏 通讯员 卢洋

在海安市5月22日举行的驻村“第一书记”现场推进会上，李堡镇三里村与储洋村联合打造的农产品仓储中心受到关注——这个两村“牵手”共建项目，仅用短短半年时间就实现了从闲置荒地到创收平台的嬗变。目前，占地2000平方米的一期厂房即将投用，预计实现年租金收益13万元，并可同步带动周边农产品销售、深加工及村民就业。

这场跨村合作基于资源禀赋的精准互补。三里村能人众多，却因土地指标少，面临“有钱没地”的发展困境；储洋村则情况相反，有闲置土地却缺乏启动资金，属于“有地没钱”。2024年11月，两村驻村“第一书记”牵头整合集体资金、能人资源，积极争取上级农业补助，盘活15亩闲置土地，共建农产品仓储中心。“我们两村是邻村，且都是纯农业村、经济薄弱村，我与储洋村驻村‘第一书记’陈勇都是去年底新任职的干部，可谓地缘、人缘、志缘相合。”三里村驻村“第一书记”缪凡表示，两村以“三缘优势”破解经济发展面临的资源、资产、资金“三资困境”，为村集体置办可持续发展的“家底”，为跨村协同发展蹚新路。

近年来，海安市立足区域发展实际，系统构建飞地抱团型、土地盘活型、居间服务型等“十大共富模式”，编印《海安市纯农业村高质量发展指南》，按照“试点先行、经验总结、全域推广”思路，打造乡村振兴示范样板，先后落地韩庄村“海之珑”林憩农旅空间、杨庄村蔬菜育苗中心等一批强村项目，全面提升集体经济“造血”功能。

抱团发展乡村经济，堡河村联合4个行政村“攥指成拳”。5月27日，记者在海安市李堡镇堡河村看到一座建筑面积5760平方米的标准厂房。当地工作人员介绍，这座标准厂房所在地原是堡河小学地块，占地2880平方米，学校房屋被当地一家服装厂租用10年后闲置。2022年，堡河村党总支抓住省级财政扶持机遇，推动村经济合作社竞得该地块使用权，欲对校舍改造谋求经济发展，但又苦于缺钱、少规划等制约和挑战推进迟缓。

在李堡镇党委的积极支持和推动下，堡河村党总支创新“红堡众筹”发展思路，通过10余场“书记面对面”“发展金点子”等活动集思广益，最终与三里、光明、曹园、园墩4个行政村达成发展共识，携手实施“党建统领、组织联建、规划联体、产业联兴、利益联享、风险联担”的“一统五联”模式。5个行政村共同出资1200万元，在原堡河小学校址上建起一座现代化标准厂房。

发展模式创新，管理思路也顺势而变。5个行政村党总支打破行政壁垒，按股份制公司运作思路建立“股东例会”制度，对工程标准、工期进度等重大事项进行集体决策。“该模式使五村资金使用效率提升40%，建设周期缩短了3个月。”堡河村党总支书记陈许建介绍。2023年底，标准厂房通过竣工验收，南通科泰包装有限公司以每年84元/平方米的租金入驻，厂房年租金收益达48.3万元。5村按出资比例分成，堡河村2024年增收30.8万元，其余4村增收1.75万元至5.25万元不等。

项目不仅带来租金收益，更激发链式效应。各村通过资源深度整合，促进生产要素跨村流动，乡村经济加快发展。目前，堡河村正依循资源共享思路筹划新发展项目：村里出土地，光明村输出“菜篮子”品牌，再引入曹园村的冷链物流资源，合力打造特色种植基地，探索“差异互补、错位发展”新路径。

“乡村振兴不是独奏曲。”李堡镇党委书记景爱喜说，堡河村联合4个行政村，推动乡村经济发展从“单打独斗”到“攥指成拳”的创新实践，让闲置“资产”变身优质“资源”，产业“短板”蜕变转型“跳板”，使各个行政村从中找到了共赢之道，为乡村振兴蹚出了新路。2024年，5村集体经济平均增幅达35%，并带动周边7个村加入新项目规划。