■记 者 吴海涛 金 苏

通讯员 张晓婷 曹祎凡 隋思源

大宗消费是拉动消费增长的核心“压舱石”。今年以来，淮安聚焦汽车、家电3C两大领域，打出“政府补贴+企业让利+金融赋能”三重政策叠加“组合拳”，全域推进消费品以旧换新，以财政资金撬动市场潜能，以政银企协同释放内需动力，为上半年社会消费品零售总额增速领跑全省筑牢坚实底盘。

淮安市商务局数据显示，截至8月初，全市消费品以旧换新累计投入财政资金3.2亿元，直接拉动消费约33.8亿元，财政资金撬动比超1比10；覆盖汽车置换1.3万辆、家电换新超36万台（套），直接参与消费者达37万人次，政策乘数效应充分显现。

家电3C提质扩容

政策服务双向发力

暑期是家电数码消费传统旺季。记者在淮安苏宁易购核心门店看到，以旧换新咨询台前消费者络绎不绝。“叠加各级补贴后，一台主流品牌空调能省上千元，不少家庭趁着暑期完成家电更新。”淮安苏宁易购运营经理杨登介绍，政策红利叠加消费节点，门店客流量较平日提升40%，手机、电脑等3C产品销售额占日常营收的60%，暑期单日最高销售额突破80万元；空调、冰箱等应季家电销量环比上涨20%—30%，5月至7月仅空调品类以旧换新就带动销售额达150万元。

实惠直达消费者的背后，是补贴模式的持续优化。淮安家电及3C产品以旧换新全面推行“现场立减、即时核销”模式，消费者可同步享受三重权益：国家以旧换新补贴最高15%，再配套门店补贴及银行信用卡分期立减优惠，实现政策红利一站式兑现。针对大件家电，门店同步提供免费上门评估、送新拖旧服务，打通换新全链路。

顺畅的政策落地与企业经营信心，源自市县两级全链条服务保障。淮安常态化举办家电以旧换新企业工作培训会、重点企业座谈会，逐条解读政策标准与核销流程，现场回应企业诉求。资金兑付实行按月审核拨付机制，企业每月均可收到审核通过的补贴资金，有效减轻垫资压力。活动平台统一印制宣传物料协助门店开展推广，持续进行体验式调研，摸排经营堵点，吸纳企业建议优化活动流程。

除传统家电数码换新之外，淮安还将补贴范围拓展至智能穿戴等新兴终端，着力培育消费新增长点。正在专柜试戴智能手表的市民陈女士表示，孩子即将开学，打算购置一款智能运动手表，了解到有专项补贴后便直接到店下单，算下来节省了数百元。数据显示，今年以来，全市智能手表、手环累计销售30356笔，发放补贴资金692万元，拉动消费4628万元。与此同时，家电以旧换新补贴品类持续扩容，新增扫地机器人、具身智能机器人等新一代智能产品，助力宇树机器人淮安首店落地运营，智能消费新赛道热度不断攀升，成为3C消费领域新的增长极。

汽车消费稳量提质

兑付提速惠民有感

在家电数码消费持续升温的同时，汽车作为拉动社会消费品零售总额增长的核心大宗品类，也在以旧换新政策带动下稳步释放消费潜力。截至8月初，全市累计完成汽车置换1.3万辆，上半年汽车零售头部企业为社会消费品零售总额增长贡献增量11.5亿元。

政策获得感最直观地体现在兑付效率的提升上。今年以来，淮安优化汽车以旧换新申报、审核、兑付全流程，资金拨付进度较去年大幅提速，多数消费者提交完整材料后，20多天即可收到补贴。市民周先生近期置换了燃油车，通过以旧换新政策享受1.5万元补贴。他告诉记者：“原本以为要等一两个月，没想到三周左右补贴就到账了，实实在在减轻了换车负担。”

新能源汽车已成为拉动汽车消费的核心增量。理想汽车淮安清江浦交付中心每月稳定交付约100台新车，其中通过以旧换新置换购车的客户占比接近半数，较去年提升约15个百分点。该交付中心店长田震介绍，当前消费者选购新能源汽车，可享受省级报废补贴、置换补贴与市级新购消费券多重政策利好，叠加厂家现金减免、配置赠送、免息金融方案，单车综合优惠约5万元，有力推动本地汽车消费结构持续优化升级。

政银企协同闭环

长效机制接续发力

三重补贴能够精准直达、高效兑付，背后是政银企协同机制的支撑与金融基础设施的托底。作为政策落地的核心载体，银联商务搭建“苏新消费”一站式服务平台，打通省、市两级政策通道，实现家电3C补贴即时核销、汽车购新补贴线上申报兑付，构建“政府引导、平台赋能、商户参与、金融助力”的闭环运行机制。

银联商务淮安相关负责人介绍，目前该平台已覆盖全市百余家汽车经销商、近500家家电3C商户。截至8月中旬，汽车换新累计销售额约7亿元，家电3C以旧换新销售额约7亿元，较去年同期实现翻倍。平台还整合工行、中行等银行资源，在财政补贴基础上叠加金融满减，单笔平均优惠150元、最高300元；针对6000元以上高端数码产品推出专项满减，填补常规政策空白。同时联动华为、格力等品牌推出专属补贴，形成“政府补一点、企业让一点、银行减一点”的协同格局。

在成效显现的同时，随着阶段性促消费政策逐步退坡，大宗消费持续增长仍面临动能转换压力。受补贴规则调整、市场需求释放节奏变化等因素影响，前期部分家电、燃油车品类出现阶段性承压。

为对冲政策退坡带来的影响，淮安正加快从短期刺激向长效赋能转变。一方面抢抓暑期、开学季消费窗口，8月15日上线江苏省数码焕新开学季专项补贴，聚焦智能手机、平板电脑等四大类数码产品，联合家电3C企业举办购新嘉年华，接续释放消费需求；另一方面围绕“幸福满淮·安心消费”专项行动，加快招引新能源汽车交付中心、电商区域总部，梯度培育限额以上商贸企业，夯实消费增长的长效基础。

业内人士表示，大宗消费关联产业链条长、带动效应强，是稳消费、稳增长的关键抓手。淮安通过政策精准滴灌、优化企业服务以及多方协同发力，既有效激活了消费市场，也为长期消费升级积蓄动能。随着促消费长效机制持续完善，淮安消费市场的韧性与潜力将得到进一步释放。