■记 者 左文东

通讯员 朱华伟 王小青

本报讯 科技创新，企业为基。科技型中小企业是培育新质生产力、推动产业升级的重要力量。近年来，我市深入落实创新驱动发展战略，紧扣国家创新型城市建设目标，聚焦全市“353”战略性新兴产业融合集群发展方向，以精准培育为核心、以政策服务为支撑，持续推动科技型中小企业数量扩容、质量提档，不断为淮安高质量发展注入强劲科技动能。

培育工作成效显著，科创队伍持续壮大。2025年，我市科技型中小企业评价入库工作实现跨越式提升，全年组织2103家企业参与评价，同比增长20.9%；成功入库企业1268家，同比增长21.9%，入库率同比提升0.5个百分点。从产业分布来看，入库企业高度契合全市产业发展布局，智能制造装备、化工新材料、软件和信息服务等产业企业占比超60%，装备制造、新材料两大主导产业企业占比超48%。创新资源与产业发展深度融合，形成产业引领、创新集聚的良好发展格局。

政策精准赋能，激活企业创新“动力源”。我市严格对标国家、省级科技型企业评价规范，结合淮安发展实际，持续细化完善工作举措。印发年度评价通知与操作手册，明确标准流程、细化申报指引，为企业提供清晰易懂的操作路径。同时，全面落实研发费用加计扣除等税费优惠政策，切实降低企业创新成本；积极支持科技型中小企业申报各级科技计划项目，2025年全市8家企业获市级项目支持，获得财政补助资金350余万元。深化科技金融融合创新，升级“苏科贷”“淮科贷”等特色金融产品，出台“创新积分贷”实施方案，精准覆盖各类科创主体，有效拓宽企业融资渠道，让企业无后顾之忧。

市县协同联动，凝聚科创培育“向心力”。我市统筹推进科技型中小企业评价入库与高新技术企业培育工作，科学分解年度目标任务，结合各县区历史数据精准研判、细化部署，层层压实工作责任，确保任务分解到岗、责任落实到人。健全常态化市县联动工作机制，动态对接企业申报进度，全程指导各县区做好退回企业信息完善、重新申报等工作，切实打通政策落地与服务落实“最后一公里”。依托省级评价系统，梳理历年入库企业名单，全面摸排潜在培育资源，主动上门动员、精准引导申报，推动符合条件企业“应评尽评”，构建“市级统筹、县区落实、上下联动”的高效培育工作格局。

优化服务供给，打通申报培育“堵点关”。我市坚持服务前置、精准滴灌，常态化开展多层次、全覆盖的专题培训。邀请省创业中心专家解读政策要点、开展实操辅导，组织市级业务骨干下沉县区授课，通过政策宣讲、实务教学、银企对接等形式，同步提升基层经办人员业务能力与企业申报质效。优化全流程服务机制，全面推行评价业务网上办理，依托微信、热线电话等渠道，提供全天候政策咨询、问题答疑服务，让企业“少跑腿、好办事”。常态化开展申报材料审核，及时反馈问题、精准指导整改，聚焦企业申报共性难点，统筹专业力量上门帮扶、靶向破解瓶颈制约，实现申报规模与入库质量双向提升、协同并进。

我市将持续锚定创新型城市建设目标，不断完善优化科技型中小企业培育服务机制，在政策扶持上持续加码、在精准服务上提质升级、在金融赋能上扩面增效，壮大创新主体规模、提升企业创新能力，推动更多科技型中小企业成长为科技创新的生力军、产业发展的主力军，为全市科技创新与高质量发展筑牢根基。