■记 者 杨丹丹 通讯员 张 博 徐 捷 靖李敏 徐子恒
春风拂绿，万象更新。今年是我国开展全民义务植树运动45周年，3月12日是第48个中国植树节，淮安大地处处涌动着植绿、护绿、爱绿的热潮。过去一年，淮安林业交出了一份成色十足的“绿色答卷”：完成造林绿化2.31万亩，全市林木覆盖率达24.43%；建设湿地保护小区91个，湿地保护率提升至42.4%；建成森林防火道路81.3公里；林业有害生物成灾率控制在1.42%以下……一组组数据，见证着淮安林业高质量发展的坚实步伐。
近年来，淮安市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行“两山”理念，坚持扩绿兴绿护绿“三绿”并举，牢牢把握提质兴业利民主线，以深化林长制改革为统领，统筹推进生态保护与绿色发展，在美丽淮安建设的画卷上绘就了浓墨重彩的生态篇章。
改革创新提效能
良好的生态资源是林业的立身之本，而制度创新则是激活这一池春水的“金钥匙”。2025年，淮安市以深化改革为抓手，持续完善林业治理体系，激发生态保护的内生动力。
林长制全面见效。市总林长签发年度第1号总林长令《关于全面加强林长制工作推动绿色高地建设的令》。市级林长批示要求10余次，召开林长制工作会议，带头开展巡林、专题调研鸟类保护等工作，示范带动各级林长履职尽责。从盱眙山林到白马湖湿地，“党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖”的责任链条越拧越牢。
“林改”破题探新路。作为省级试点，盱眙县成功破解林权确权登记历史遗留问题，为全省提供了“盱眙经验”。清江浦区率先探索林业生态产品价值实现路径，推进淮河入海水道、二河枢纽段省级试点项目建设，积极打造“碳汇研学基地”，让“绿水青山”真正成为“金山银山”。
服务精准促发展。全市创新推行用地用林合并审批，审核审批使用林地项目84个、142.94公顷，额外争取林地定额90.34公顷；出具一批涉自然保护地、湿地审核意见，完成51个批次土地征收成片开发调整方案、17个村庄规划调整方案及4个增减挂钩项目方案审核工作，为入海水道二期等重大项目建设保驾护航。76.18万亩林地落地上图，省级公益林优化后面积达32.07万亩，额外争取采伐限额指标1.87万立方米，“十五五”期间年森林采伐限额和森林经营方案编制完成，资源管理精细化水平显著提升。
筑牢屏障护生态
生态保护，林业当先；守绿尽责，重在笃行。2025年，淮安市以最严的法治完善制度体系，在绿水青山间书写生态答卷。
法治屏障织密夯实。在全省率先修正《淮安市湿地保护条例》，编制印发《淮安市湿地保护规划（2021—2035）》《淮安市陆生野生动物及其栖息地保护规划（2025—2035年）》《淮安市鸟类与水生野生动物保护协同治理工作机制》，制度体系不断完善。白马湖国际重要湿地建设持续推进，5处省级重要湿地、91处湿地保护小区、24处小微湿地的常态化监管不断强化，湿地保护与修复治理工作取得显著成效。
物种守护温情有力。“清风行动”等专项行动持续开展，严厉打击破坏鸟类等野生动物资源的违法违规行为，持续开展巡护巡查，全面清除“捕鸟网”等非法猎捕工具，去年全年救护野生动物310余只，其中国家重点保护动物101只。《淮安市野生鸟类名录2.0》发布，记录野生鸟类19目63科305种，东方白鹳从“稀客”变“常客”。保护宣传视频作品《枪响之后》荣获省级大赛一等奖。盱眙县野猪危害防控与补偿机制稳步推行。洪泽湖国家级陆生野生动物疫源疫病监测站的监测防控不断强化。
灾害防线全面筑牢。松材线虫病疫情防控取得历史性突破——盱眙县成功撤销疫区，提前完成五年攻坚行动。27台智能监测设备、3个县级应急药械库织密“监测网”，森林防火预警监测系统实现省市县互联互通，重点区域全覆盖，21个云台、53个蓄水池、81.3公里防火道路构筑起“防火墙”。持续健全基层管护网络，配备专职护林员289名，并以2000余名镇村级林长、500余名森林防火队员为重要补充，构建起“专兼结合、巡防互补”工作格局。
逐绿而行惠民生
绿色，是淮安最动人的底色，也是最普惠的民生福祉。过去一年，淮安市坚持科学绿化与产业富民同频共振，让生态红利惠及千家万户。
国土绿化向“美”而行。紧扣“四旁”“三网”，全市完成造林绿化2.31万亩，高标准建设省级绿美村庄23个。市县（区）四套班子领导、市直机关干部积极参加义务植树，各义务植树尽责（服务）点各类主题植树活动丰富多彩，全市线上线下义务植树活动超百场，近万人次用汗水浇灌绿色。古树名木保护管理持续加强，《淮安市古树名木保护条例》自2026年1月1日起施行，《淮安市古树名木》一书出版发行，9株衰弱古树重焕生机，盱眙县启动古树名木智慧化管理省级试点，让“绿色活化石”永续传承。
融合发展点“绿”成金。完善盱眙县林总场珍贵乡土树种种质资源库建设。推进盱眙县都梁公园森林步道建设，开展“百万林木良种进乡村”公益行动，调拨合格杨树雄性良种9.1万株，新培育杨树雄性良种13万株。大力发展经济林，全市林下经济面积达55.53万亩，经济林产量超5.6万吨，实现生态效益与经济效益双提升。
候鸟翩跹，松涛阵阵，见证着淮安林业的绿色跨越；古树守望，点绿成金，诠释着生态优先的发展逻辑。站在新的起点，淮安将坚定不移走生态优先、绿色发展之路，持续推深做实林长制，让绿色成为淮安高质量跨越发展最动人的色彩，为建设人与自然和谐共生的美丽中国贡献更多淮安力量。
