□ 本报记者 付奇 王梦然 田墨池 许愿

多年少有的外部冲击挑战和国内两难多难问题交织叠加，这是过去一年我国所面对的复杂严峻形势；国内生产总值增长5%、总量达140.19万亿元，则是全国上下迎难而上取得的成绩。作为经济大省，江苏实现地区生产总值14.2万亿元，占比超全国1/10，有力支撑了全国经济“稳中有进”，也再次彰显了中国经济的韧性。

“经济大省发展底盘稳、抵御外部冲击能力强，才能支撑全国经济大盘稳定。”习近平总书记参加他所在的十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时，对经济大省再次提出殷切期盼。“在增强经济韧性上持续用力”的重要指示，为全省上下如何落实好经济大省挑大梁的责任，完成好“十五五”经济社会发展目标任务明确了奋进方向。

练内功，融入“大市场”助力“大循环”

经济韧性，指的是一个经济体抵御外部冲击、应对结构性变化，并迅速恢复和调整增长路径的能力。增强韧性，首先要向内“自我锤炼”。

去年底的中央经济工作会议指出，必须以苦练内功来应对外部挑战。此次总书记重申“练好内功、做强自身，全面融入全国统一大市场，助力畅通国内大循环”。

在江苏，各地先行先试，探索出一批服务建设全国统一大市场的有效路径——无锡发布全省首个针对经营主体信用合规建设的地方标准；扬州健全经营主体反映问题快速响应处理机制；徐州推动建立区域公平竞争政策一体化协作机制，联合淮北、亳州、宿州、宿迁等苏皖五市开展公平竞争交叉检查……

如何更好“融入全国统一大市场”？代表委员们纷纷表示，要进一步发挥规模优势，降低交易成本，放大创新收益，增强国民经济循环体系韧性。

“练好内功是根本，融入大市场是方向。只有把文化做深、体验做新、服务做细，打造经得起市场和时间检验的好产品，才能在全国统一大市场中找准定位，让文旅消费的热火持续为内需增长注入强劲动能。”无锡拈花湾文化投资发展有限公司董事长吴国平代表说。

交通运输市场是全国统一大市场的重要组成部分和基础运行支撑，“练好内功”强根基，健全全省综合立体交通网、提升网络韧性和效率意义重大；“全面融入”促发展，须着力打通区域堵点、统一规则标准、降低交通物流成本，畅通循环通道。

“下一步，要纵深推进统一开放的交通运输市场建设。”江苏省交通运输厅党组书记、厅长吴永宏代表列出三项举措——开工苏通第二过江通道等重大项目，全年完成交通基础设施建设投资2400亿元；发挥海江河、公铁水联运优势，打造多式联运高质量发展示范区，促进交通物流降本提质增效；加快出台《进一步完善投融资机制、加快高速公路和干线航道建设的意见》，吸引更多民营资本等社会资本进入交通基础设施建设领域。

更加“丝滑”地接入“大市场”“大循环”，既要完善硬件、打通物理“梗阻”，也要完善软件、拉近心理距离。江苏省连云港汽车运输有限公司新浦汽车总站雷锋车手于丽婕代表认为，“要突破传统客运思维，加快构建‘交通+’融合发展新范式，通过技术赋能、模式创新，拓展多元经营业态，提升服务的可及性与均等化水平。”

向外走，保持战略主动扩大双向开放

去年以来，我国承受的外部冲击挑战加大。“扩大高水平对外开放”，是我国经济更加灵活地适应国际市场变化，保持战略主动和强大适应性的关键举措。

江苏作为开放大省、外贸大省，2025年进出口规模创历史新高，出口增量贡献率全国第一。启航“新一程”，“外向”的江苏该如何更好联通国际循环，加速建设具有世界聚合力的双向开放枢纽？

开辟新市场，开发新产品，抢占海外市场顶级“生态位”。

新兴市场潜力巨大，过去一年，江苏对共建“一带一路”国家贸易占比提升至五成，拉动全省进出口增速5.4个百分点，风电装备、机器人、智能家电等产品俏销海外。

在巴西，徐工正打造海外领航工厂，践行“全球化就是本地化”；在尼日利亚，徐工刚签下一笔亿元装备大单，并计划2028年起引入超百台纯电设备……2025年徐工集团国际化收入占比近半，创下历史新高。“总书记强调要广泛开拓全球市场，这为我们全球化企业指明了方向。”徐工机械副总裁、总工程师单增海代表透露，今年企业将聚力构建开放创新生态，把领航工厂模式推广至全球合作伙伴。

发展新模式，拓展新渠道，更好地畅通循环通道。

实施跨境电商高质量发展三年行动，推动市采通平台提能升级，优化海外仓全球布局……通过持续创新，过去一年，江苏港口综合通过能力、万吨级以上泊位数、港口货物吞吐量、亿吨大港数等指标保持全国第一。

从业20多年的江苏省港口集团苏州港太仓鑫海港口开发有限公司门机班大班长褚锋代表一直在见证着港口的变化。今年，苏州港将一边新辟、加密远洋航线，一边做大做强“港口+”模式，构建大宗商品现货交易物贸港，提升控货能力和市场话语权。“我们有信心为联通国内国际双循环贡献港航力量。”褚锋说。

加强重点领域规则对接，便利数据跨境流动，深化知识产权、涉外法律服务等全链条集成创新，推进标准国际化跃升工程……记者从商务部门了解到，今年我省将以更大力度推进系统集成创新，拓展更高层次的制度合作，深化双向开放。

守底线，以前瞻布局防范“断链”风险

当前，百年未有之大变局加速演进，逆全球化思潮抬头，地缘政治冲突加剧，加之新一轮科技革命和产业变革的深度冲击，我国产业链供应链面临的“卡脖子”与“断链”风险日益突出。

形势越是复杂多变，越是要积极作为，为高质量发展守好底线。

“在这一形势下，只有不断提升我国产业链供应链韧性和安全水平，才能增强我国经济发展内生动力和抗风险能力，提高我国在世界大变局中的影响力、竞争力。”南京航空航天大学航空学院教授王立峰代表认为，保障产业链供应链安全，核心是以技术突围破解“卡脖子”困境，以自主可控掌握发展主动权，确保极端情况下核心产品能有替代方案。还要强化原创技术引领，在前沿领域超前布局，争取在“换道超车”中形成“非对称优势”。

居安思危，不少企业采取了全链条推进技术攻关、成果应用，全球布局构建“你中有我”生态的避险之举。从光伏到储能，从产品输出到资本协同，作为光伏产业链“链主”企业的天合光能正以“组件+支架+储能”一体化优势深度融入全球产业链。

“以底线思维防风险，才能在复杂环境中稳稳前行。”天合光能股份有限公司董事长高纪凡代表表示，公司将持续攻坚钙钛矿晶硅叠层电池等前沿技术，加速成果转化与量产，以科技创新强链补链；深化产业链上下游协同，推进技术、知识产权、标准三位一体发展，守护良性竞争生态，提升全链利润与抗风险能力。

世界银行公布的数据显示，近年来全球工业数据泄露成本持续上升。江苏是制造大省，将面临更大的网络安全挑战。有代表建议，还需提升数字化金融基础设施安全保障能力，加强数据安全管理和网络安全防护，筑牢数字金融生态的安全底线，为产业链供应链稳定运行提供坚实保障。