□ 本报记者 顾 敏
近日,省纪委监委召开全省典型案件复盘交流会,7个县市区纪委监委代表结合查办的典型案件进行现场复盘,通过解剖麻雀、举一反三,推动把“个案智慧”转化为“类案经验”。
类似的案件复盘交流会,江苏已举办8期。今年以来,省纪委监委聚焦“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等重点任务,聚焦县级“主战场”,把监督办案复盘交流作为深化全员培训的重要载体,以实案抓实训,以实训促实干,强力推进高质量办案、办高质量案。
选准案例,是做好实训的“第一关”。省纪委监委围绕重大专项监督、专项整治等重点任务,金融、国企、高校、基建工程、医疗等多个领域案件,通过部门内“复盘+点评”、跨部门“复盘+研讨”形式组织筛选案例,确保每一起案例都具有代表性和实效性。记者注意到,一场场案件复盘交流,既有严惩行业性、领域性腐败的成效展示,也有以案促改促治的经验分享;既针对基层留置案件少、审查调查能力不均的短板“精准滴灌”,也为拓展案源、深挖彻查提供实操指南。
“我们以一条欠薪信访举报为线索,抽丝剥茧挖出安置房工程10人窝串案,涉案金额超千万元。”在全省典型案件复盘交流会上,沭阳县纪委副书记、监委副主任郎丽娟重点介绍了深挖彻查安置工程领域窝案的方法路径。走下讲台,郎丽娟分享了筹备过程:在案例选择环节,突出群众身边不正之风和腐败问题整治,按照“政治效果、纪法效果、社会效果”相统一的标准,选定省委巡视交办欠薪举报件背后的安置房领域窝串案;在教案编写环节,结合基层工作需求,围绕线索分析研判、谈话突破、工作机制模式以及以案促改促治等针对性提炼做法经验;在讲课准备环节,安排熟悉案情的办案人员与“零基础”普通人员共同预演、反复打磨。
交流过程中,“复盘+点评”的“一案一讲”模式成为亮点。省纪委监委有关领导主持点评,进一步明确目标任务、工作重点;案件负责人现场剖析,分享实战技巧。其中,不乏一些查办难度高、隐蔽性强的“骨头案”“钉子案”。比如,通过对案件线索循线深挖,兴化市纪委监委查处了残联领域系列腐败案;综合运用“大数据+”技战法,无锡市惠山区纪委监委严肃查处了不动产登记领域系列案件。
参加学习,让如东县纪委监委第六纪检监察室主任汪武对审查调查核心要点、关键流程有了更深刻把握。特别是对兴化市残联案件的复盘剖析,解开了他对如何查处该领域问题的一些疑惑。眼下,汪武和同事正在对照梳理本地问题线索、搜集基础信息。“我们将把学习成果转化为办案动力,持续突破有影响、有分量的典型案件,形成强力震慑。”
截至目前,监督办案复盘交流会已剖析23件典型案件,吸引全省纪检监察系统6.5万人次参加。在灌南县纪委监委第五纪检监察室副主任韩杰看来,案件复盘交流既有对成功经验的总结提炼,也有对不足之处的深刻反思。“面对新型腐败和隐性腐败的迭代升级,仅靠传统模式已难以为继,必须进一步用好信息技术,补齐能力短板,强化实战运用。”眼下,灌南县正将高标准农田案件复盘中形成的“大数据+人物关系图谱”“大数据+谋利事项还原”等工作方法,复制推广到民政领域专项整治中,仅用时半月即立案19人,留置3人。