□本报记者 顾佳 张慧颖
特约记者 顾日升 通讯员 周军 王娟
8月15日，兴化“科创兴城·智启未来”2026年科技创新大会如期启幕。会场内，科创先锋与行业领军人才坐满席间。
自2024年首办科创大会，兴化已连续三年以此方式，检视并擘画自己的创新版图。兴化市委书记陈锋剑在大会上回顾了这条进阶之路：首届大会提出依靠项目、体制、资本催生新产业、新模式、新动能；第二届突出用好兴化籍人才、完善科创金融、推动科创产品本地先行先试；本届则聚焦成果转化、金融赋能、人才服务与场景布局四大方向。
三年三次大会，主题各有侧重，内涵层层递进。从“资本赋能”到“人才支持”再到“多方合力”，兴化的科创逻辑正在经历深刻变化。
资本赋能——
从“锦上添花”到“雪中送炭”
资本的态度，是检验产业升级成色的“试金石”。
本次大会上，两支规模各3亿元的产业子基金正式签约组建，分别主攻高端特种合金材料、大健康与生物医药领域。连同已投入运行的1.5亿元“拨投结合”资金池，一套覆盖企业初创、成长、成熟全生命周期的科创金融服务体系，正在兴化加快成型。
与过去“广撒网”式的项目招引不同，本次集中签约的6个项目——机器视觉关键技术研发、先进金属增材制造再生制粉、核电特种合金精密管材、高性能特种合金紧固件智能制造、新能源铜箔超精密成套装备、高端汽车动力系统精密铸件智能化制造，全部精准契合兴化产业升级方向，锚定产业链高端环节。项目清单本身，就是一份招商选资门槛已经抬高的证明。
更值得关注的是资金投向的“前置”。2025年，兴化国投公司在设立1亿元新质生产力科创基金后，决策团队在多方比选中率先向南京典格通信注入1000万元资本。彼时，典格通信已拥有数十项核心技术自主知识产权，致力于无线通信产品及解决方案的研发与销售。经过技术攻关，该公司星网用户终端产品已完成包装质检，进入批量交付阶段，成为国内该品类唯一实现量产的企业，填补了卫星互联网地面终端领域的关键空白。
“这笔投资考验的不仅是专业判断，更是对创新周期的耐心。”一位基金负责人感慨。从“扶大扶强”到“育苗造林”，兴化科创资本的投向逻辑已然改写：不是在果实成熟时采摘，而是在种子落地时栽培。典格通信的成长印证：最需要资本“雪中送炭”的早期项目，往往孕育着最大的产业突破可能。
近三年，兴化累计招引重点科创项目35个，其中4家已成长为高新技术企业，撬动社会资本超3亿元。数字背后，是一条鲜明的转向曲线：兴化不再追求“捡到篮里都是菜”的数量堆砌，而是以“投早、投小、投硬核”的定力，在产业竞争的“无人区”里把握未来。
人才支持——
从“单点引才”到“系统聚智”
如果说资本是科创的“血液”，人才则是科创的“心脏”。
思锐增材由南方科技大学教授、博士生导师严明及其团队创建，是一家专注于钛合金绿色3D打印的企业。2024年8月，经兴化市招引后，在兴化丽泽基金支持下，项目落户并启动建设。项目全部建成投产后，年产值可达2亿元。“该项目的核心技术在于团队自主研发的金属冷整形制粉技术，实现了对钛、钛合金颗粒废料和钛屑料的循环利用，真正做到变废为宝。”在车间里，公司生产负责人胡小忠向记者展示着设备运行数据。
核酸治疗创新药研发及成果转化项目，是兴化与省产业技术研究院合作、通过“拨投结合”引进的首个重大项目。在研发阶段，兴化支持该项目在上海离岸孵化，通过“拨投结合”注入1200万元，推动其进入成果转化阶段。项目负责人、艾奥奚生物医药科技（泰州）有限公司创始人刘茵介绍，核酸治疗创新药管线生产后，将在兴化催生核酸治疗创新药产业，与本地悦兴药业、格林生物形成新兴医药产业体系。“离岸孵化＋本地转化”的背后，是兴化人才理念的升级：不求所有，但求所用。
在柔性引智之外，兴化还积极邀请在外企业家和技术人才带着资源回到家乡。上海兴化商会会长王志高投资4500万美元落户华航新材料项目后，再投10.6亿元建设沪港科技产业园；扬州兴化商会企业家任善投资2.06亿元建设朵爱高端酒店用品项目，仅用3个月即顺利投产。
值得关注的是，本届大会进一步升级人才扶持与共有产权房政策：科创人才购房仅需出资51%，后续可逐步买断获取完整产权，以真金白银的安居保障，推动人才由“候鸟”变“留鸟”。与此同时，兴化深化与省产研院合作，建成长三角先进材料研究院兴化中心、省特种合金技术创新中心兴化基地，布局高端冶炼公共中试平台，搭建起平台聚才的广阔载体。至此，兴化人才工作完成了从“单点引才”向“平台聚才、资本留才、生态育才”的系统性升级。
机制优化——
从“政府独唱”到“四方合奏”
破解产学研“两张皮”，关键在于打通创新链、产业链、人才链、资金链之间的梗阻。陈锋剑在大会上明确提出“四方合作”的路径，即深化与省产研院、金融资本、兴化籍科技人才、市场主体的协同联动，意味着兴化科创治理正从“政府主导”向“多元共治”加速转型。
政府角色的转变，首先体现在制度设计上。2024年，兴化与省产业研究院正式合作，设立规模1.5亿元的“重大项目拨投结合资金池”，按省产研院、兴化市、社会资本三方1：1：1的出资比例，对优质科创项目最高给予4500万元支持。同时，通过与兴达、星火等龙头企业共建企业联合创新中心，围绕企业创新需求对接全国乃至全球创新资源，为产业链龙头企业持续注入技术动能。
本次大会发布的6个“揭榜挂帅”攻关项目，涵盖生态医药、新型材料、绿色食品、高端装备四大领域，配套引导资金合计600万元。泰州市产业技术研究院执行院长谷行楗现场推介拨投结合、攻关引导资金等政策，打通产学研用融合通道。政府不再“大包大揽”，而是搭建平台、制定规则、配套资源，技术需求方、技术供给方以及资本方各归其位、各展所长。
创新生态的构建，离不开人才的源头活水。本次大会上，兴化与省内多所高校签署人才见习实践校地合作协议，建立常态化人才输送通道。从“揭榜挂帅”到“校地联手”，从“基金护航”到“人才引留”，一张政府引导、市场主导、多方协同的科创生态网正在加速织就。
三届大会，三次进阶，兴化的科创方法论在实践中层层递进，但“创新驱动、产业强市”的主线贯穿始终，清晰而坚定。
