夏粮生产是保障全年粮食安全的“第一仗”,农业保险在其中发挥着重要作用。据苏州市财政局消息,今年苏州小麦完全成本保险承保面积达112.8万亩,覆盖98.3%的播种面积,为4622户次农户提供11.28亿元风险保障,较去年同期增长28.37%,织就覆盖夏粮生产的严密“防护网”。通过财政补贴85%以上保费的政策杠杆,有效激发社会资本参与粮食安全建设,实现每1元财政投入撬动25元风险保障的乘数效应。
据介绍,今年的夏粮生产中,苏州创新构建“农业主导+气象预警+保险托底”的联防联控管理体系,实现风险管控关口前移。一方面,完善联防联控体系,建立由财政、农业农村、气象等部门组成的常态化联席机制,总结去年赤霉病联防联控的成功经验,逐步完善农业灾害应急处置操作指引。另一方面,强化应急响应能力,今年4月暴风灾害发生后,24小时内启动“预警—查勘—理赔”绿色通道,运用无人机巡航拍摄技术,高效完成511户设施农业受灾定损,521万元赔款一周内到账,较常规流程提速40%。
此外,创新抗旱资金使用,苏州统筹应急资金1530万元,实施叶面肥喷施217.1万亩次、人工增雨6次,抗旱补水6.34万亩,各承保机构投入防灾减损资金52.23万元,凝聚起“政保协同”的抗旱合力,推动我市小麦试验田单产逆势提升,张家港市攻关田更创下685.51公斤/亩的江南麦区新纪录。
苏州还致力打造智慧农险平台,创新风险管理模式。构建“天—空—地”一体化智能监测体系,实现风险管控精准化、理赔服务高效化。比如,运用卫星遥感对小麦实施全周期动态监测,灾害识别准确率达92%,较传统人工查勘效率提升4倍;创新“无人机+AI”定损模式,在9.73万亩受灾区域应用无人机航拍,定损精度达95%;构建智慧预警网络,通过微信服务号、短信平台向2.3万农户实时推送气象预警及减灾减损建议,为农户争取黄金抗灾窗口期。
苏州市财政局介绍,下一步,将持续深化农业保险供给侧改革,探索更多“保险+”创新产品,构建与现代农业发展相适应的多层次保障体系,为苏州市农业现代化贡献更多保险力量。