近日获悉,为进一步提供安全便捷、高质高效地为民便企服务,市应急管理局出台深化审批改革、创新监管方式、推进联动共治、夯实安全基座四大类、18项优化营商环境服务民营经济的措施。
深化审批改革旨在助力安全审批跑出“加速度”。应急管理部门将推出“我要批发经营危险化学品(不储存)‘一件事’”套餐办理模式,缩减82.3%审批时限,减少50%申请材料。通过“减时限、减材料、减费用、减跑动次数”全面提升审批服务水平,将所有权力事项的办理时限由法定时限30%缩短到15%以下,促成个人及企业办理各类审批服务事项时间同比减少逾40%,减少办理各类事项需提交的27项证明材料,对烟花爆竹经营(批发)许可等8项行政权力事项开展“容缺受理”。依托常州市安全生产“一网通办”系统,完成所有审批事项“不见面”办理,生成加盖电子印章、具备法律效力的文书。成立重大项目服务团队,在项目规划阶段提前介入,采取“指导+服务”模式,指导企业完善安全设施设计等内容,保障重点项目安全落地。
通过创新监管方式,助力架设亲清政商“连心桥”。严格对照《江苏省应急管理轻微违法行为不予行政处罚清单》《常州市安全生产轻微违法行为不予行政处罚清单》,对符合条件的轻微安全生产违法行为依法免予行政处罚。指导640家钢铁、铝镁金属粉尘等行业领域企业开展重点设备信息登记,针对重点行业领域100家企业提供深度指导服务,提升企业安全管理能力和事故防范水平。组建安全审计工作组,用2年时间对全市涉及重点监管危险工艺、重大危险源的73家化工和危险化学品生产企业,开展安全审计和许可条件复核工作,对企业自查查出的问题、落实整改措施并按期完成整改的,不作为行政处罚依据。同时,持续推进安全生产标准化达标创建。
推进联动共治重点在于打造安全发展“生态圈”。成立工业气体、重大危险源、储存经营、医药生产、涂料等5个行业领域安全互助联盟,形成“共建共治共享”的安全管理新格局。应急管理部门将协调保险公司,按企业信用等级和安全生产标准化等级,给予相关企业投保安责险费率优惠,并为中小企业创新推出“企安贷”,用于企业日常生产经营周转。同时,持续开展“执法预告知”服务和“邀约式”指导服务,严格落实涉企“综合查一次”, 推进信用修复“一件事”服务。
为激活社会治理新动能,今年,全市应急管理系统将在基层开展20场以上安全文化及应急自救互救知识综合演出,并进一步创新送政策下基层方式,助力企业精准开展安全风险辨识。大力推行“阳光考试”,每月在常州市应急管理局官网和官微公布全市安全生产培训机构“三项岗位人员”培训计划和考试合格率。起草《关于提高公众应急处置能力的决定》并纳入市人大常委会2025年度立法计划,切实提高公众防灾备灾意识、自救互救能力和应急协作能力。