□ 通讯员 张鼎 宁新匡

本报记者 张莎沙 蔡志明

元旦过后，走进位于淮安的庆鼎精密电子公司，新厂区建设正快马加鞭推进。2025年总投资80亿元的鹏鼎控股AI芯片配套线路板扩建项目开工，标志着这家2006年落户的企业累计在淮投资已达270亿元，年产值跃升至超150亿元。

坚定项目为王，淮安矢志不渝抓产业、强工业，引建一大批真金白银的优质项目，形成有较强竞争力、影响力、支撑力的先进制造业集群。目前，全市先进制造业集群产值占规上工业比重78.1%、较“十三五”末提升23.1个百分点，百亿企业、千亿产业相继取得新突破，为发展创造了优势、奠定了胜势。

“我们要一锤接着一锤敲，持续加快新型工业化进程，更好支撑淮安综合实力、发展韧劲攀升，确保‘十五五’开局良好、全省贡献度持续提升，在服务融入全国统一大市场、长三角一体化发展中赢得更大发展。”淮安市委书记史志军说。

聚焦工业强市 夯实“关键支撑”

2021年，中天新材料以202亿元投资，在淮安规划建设“全球规模最大的超高强精品钢帘线基地”。在淮5年，中天新材料建起一座世界领先的钢帘线产业园，如今6座工厂已有4座顺利建成投产。企业负责人用“极致真诚”“极致担当”“极致服务”三个“极致”盛赞淮安，是广大在淮投资企业家对淮安“十四五”发展的生动感受。

“十四五”以来，淮安始终把坚守实体经济、构建现代化产业体系作为强市之要，列为市委重点重抓的“四件大事”、县域经济突破的首要任务，坚定不移全力招引项目、培育企业、锻造产业，加快打造长三角先进制造业协同发展集聚区。

回望“十四五”，淮安工业经济实现跨越式跃升：规模以上工业总产值从2020年的2483.0亿元跃升至2024年的4304.8亿元，预计2025年再创新高，相当于“五年再造一个淮安工业”；前4年规上工业增加值年均增速9.6%，跃居全省第三；工业投资连续4年以两位数增长领跑全省。2025年1—11月份，全市规上工业增加值、规上工业投资、工业开票、工业用电量分别同比增长8.2%、11.6%、9.5%、7.9%，分居全省第1、2、3、2位，四项指标增速连续18个月保持全省前三。

一系列数据，彰显淮安工业经济的强劲韧性，印证工业强市战略的坚实成效。

坚持项目为王 积蓄“强劲动能”

新年伊始，淮安经开区抢争“开门红”步履不停。在闽瑞股份卫材项目建设现场，100多台套设备火力全开，300多名工人争分夺秒抢工期、保进度。“预计今年一季度能投产。”项目负责人张志威说。项目建成投产后，将实现年产值200亿元。依托闽瑞这一链主企业，淮安经开区成功吸引昱升股份、格菲林等上下游项目快速落户，形成“引进一个、带动一批”的产业集聚效应，卫材产业“串珠成链”雏形初现。

把重大项目作为工业发展的“牛鼻子”。截至2025年11月底，“十四五”期间淮安全市新签约亿元以上工业项目3029个、新开工1786个、新竣工1229个，分别是“十三五”总量的3.5倍、2.3倍和2倍，平均每周新开工亿元项目8个、新竣工6个。

“为保障项目得到最好的服务，我们建立新招引、新开工、新竣工、新投产、新列统在内的项目‘五新’全生命周期管理服务机制，推动项目招引、建设、投产全链条提速。”淮安市工信局局长杨维东说。重特大项目从签约到落地，由100天到70天，再由52天到27天，不断刷新“淮安速度”。

在一流营商环境加持下，重大项目落地生根、蓬勃生长。在淮安工业园区，江苏瀚康电子材料公司年产6万吨锂电池电解液添加剂项目2025年竣工投产，9个月创造了4亿元的产值。为抢抓行业发展机遇，公司追加10亿元投资，计划于今年春节前启动建设硫酸酯类新型锂电添加剂产品线。

据统计，“十四五”期间，淮安新竣工项目列统转化率超84%，较“十三五”时期提高近20个百分点，新列统项目贡献占工业经济的“半壁江山”。

实施集群发展 激活“发展动力”

在一根丝上“做文章”，让其具有持久弹性、抑菌、防湿等不同功能；将废弃渔网、塑料瓶“点石成金”，变为高端成衣或运动鞋……在洪泽，以台华、三联、佩浦等为龙头的105家企业群雄逐鹿，形成开票销售超百亿元的“多‘纶’驱动、优势互补”的差异化纤维产业链，在全国纺织领域站稳一席之地。

抢抓枢纽经济发展机遇，深度融入长三角产业集群分工，淮安推动产业从“单点散落”向“集群共进”跨越：以比亚迪、中天新材料为代表的汽车及零部件产业集群持续提质；天合光能、捷泰新能源等项目推动淮安光伏新能源产业集群迈入国家级先进制造业集群行列；全球第一大印制线路板企业鹏鼎控股、全球第一大笔记型电脑键盘制造商达方等龙头企业荟萃，聚力打造全国最大的印刷电路板产业集群。

以产业为主战场，推动产业链、创新链、人才链、资金链深度融合。“十四五”以来，全市百亿级、50亿级、上市企业、规模以上工业企业均实现倍增；累计培育国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新企业分别达42家、570家，均为“十三五”末的10倍以上；省创新型中小企业突破1500家，24户企业主导产品市场占有率位居全国前三。

“十五五”是淮安滚石上山、爬坡过坎的攻坚期，也是乘势而上、强势奋进的关键期。淮安市市长顾坤说，要抓牢抓实高质量发展这个首要任务，自觉“跳出淮安看淮安”，更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长，持续跑出发展“加速度”。