记 者 左文东 通讯员 李国成

今年以来，我市聚焦聚神聚力新型工业化不飘移、不飘然、不飘浮，以 “稳增长、攻项目、强主体、促转型、优业态”为主线，加速打造长三角先进制造业融合发展集聚区，全市工业经济呈现项目攻坚提速、企业质态提升、创新动能增强、产业结构优化的良好局面，各项核心指标稳居全省前列，充分发挥了工业经济在区域经济高质量发展中的“压舱石”作用。

多点发力稳增长

经济运行韧性凸显

工业经济的稳健增长，离不开关键指标的硬核支撑、龙头企业的领航带动和新增长点的加速崛起。今年1—10月份，我市规上工业增加值、工业开票销售、工业用电量同比分别增长8.2%、9.4%、7.9%，分别高于全省1.4、5.1、3.4个百分点，全省排名分别为第1、第3、第2，三项指标增速连续17个月保持全省前三，呈现出“领跑全省、持续向好”的发展态势。

龙头企业作为产业发展的顶梁柱，支撑作用持续彰显。我市深入实施百亿企业培育计划，通过“直通车”“一对一”精准服务，累计协调解决淮钢、比亚迪等龙头企业发展难题超30个，全力保障企业稳产顺行。1—9月份，38户百亿级、50亿级培育企业实现产值1225.1亿元，同比增长11.6%，占规上工业总产值的36.1%，成为稳定工业经济大盘的核心力量。同时，新增长点加速成长，我市通过常态化走访调研精准解决企业生产经营难题，确保企业吃饱开足，1—9月份新增产值364.6亿元，拉动规上工业总产值增长11.7个百分点，为经济增长注入新活力。

项目攻坚拓增量

产业根基持续夯实

项目是工业经济的“生命线”。我市坚持“大抓项目、抓大项目”，以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”。

在项目招引环节，深化产业研究与重大项目分析研判，高质量编制低空经济、“新三样”、光伏等产业专题报告，完成191个项目分析研判（10亿元以上项目占比90%），为精准招商提供科学指引。在项目推进环节，健全工业项目“五新”全生命周期服务管理机制，建立滞后项目预警机制，开展未开工、未竣工、未列统项目过堂剖析，提升项目转化效率。1—9月份，全市工业投资同比增长8.5%，位列全省第3；新开工亿元以上工业项目326个，其中10亿元以上项目56个，同比增加9个，重大项目成为投资增长的“主引擎”。

为推动项目从“建成”向“见效”转变，我市将产出质效纳入项目考核核心，考核权重提升至30%，聚焦投产开票、税收贡献及列统情况，以硬指标倒逼项目提质增效。2021—2023年竣工项目平均列统率达95%，较“十三五”末提高22个百分点，项目建设质效同步提升。

创新转型强动能

发展质态全面提升

在产业升级的浪潮中，我市以创新驱动促转型、以集群发展强能级，推动工业经济从“量的增长”向“质的飞跃”转变。

围绕“353”战略性新兴产业融合集群，“一业一策”制定发展方案，绘制产业链全景图谱，1—9月份集群企业实现规上工业产值2231.6亿元，同比增长7.5%，其中新一代信息技术、新能源、汽车及零部件3大千亿级新兴产业集群增速均达两位数，预计年内新一代信息技术产业集群规模突破千亿元。

产业链建设与创新能力提升深度融合，庆鼎AI芯片配套线路板、巨石玻纤细砂等总投资超50亿元的关键项目开工建设，库比森轮胎、阿特斯一期等重大项目竣工投产，产业链条不断完善；同时储备TOPcon、钙钛矿等先进技术，推进光伏中试研究院建设，联合兄弟市培育世界级光伏先进制造业集群。创新载体建设成效显著，新增国家专精特新“小巨人”企业10户、省级创新型中小企业378户，汉邦科技实现科创板首发上市；淮阴工学院机械制造系统中试平台入选国家重点培育中试平台，苏北唯一，创新成果转化效能持续释放。

在转型发展方面，“智改数转网联”与绿色制造“双向发力”。出台智能化改造和数字化转型三年行动计划，新增省先进级智能工厂103家，庆鼎精密电子获评国家卓越级智能工厂，实现我市零的突破；深入开展传统产业焕新、千企技改行动，1—9月新开工“千企技改”项目369个，技改投资增速位列三类地区第2。绿色制造体系加速构建，今世缘入围全省食品行业唯一零碳工厂，81家企业获评省级绿色工厂（数量全省第5），3家园区获评省级绿色工业园区，实现县区全覆盖，绿色低碳成为工业发展的鲜明底色。

此外，我市持续优化营商环境，工业强市资金“免申直达”占比超95%，向上争取资金6.58亿元，创历史新高；培育国家“万人计划”人才1人、省“双创计划”创业人才4名，人才支撑不断强化；稳步推进拖欠账款清偿工作，累计清偿67.01亿元，完成年度任务进度91.17%，为企业发展减负松绑。

我市将继续锚定新型工业化方向，持续抓项目、强创新、促转型、优服务，为打造长三角先进制造业融合发展集聚区注入更加强劲的动能。