□ 时 勇
党的二十届四中全会强调，管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。纪检监察机关作为管党治党的重要力量，必须提高政治站位、增强历史主动，把护航“十五五”规划落地作为重大政治任务，忠诚履职尽责，以监督执纪执法的实际成效，为中国式现代化无锡新实践开创崭新局面提供坚强保证。
准确把握现代化建设的方向路径，以高质量监督为发展护航。全会立足当下、着眼长远，科学精准明确地部署了“十五五”时期经济社会发展的总体要求、战略任务和重大举措等，对推进中国式现代化宏伟事业作出顶层设计和战略擘画。必须紧紧围绕全会部署落实强化政治监督，确保全会部署一贯到底、落地见效，使经济社会沿着科学指引高质量发展。聚焦责任落实强监督。用好对账监督有效载体，对标各项部署要求，推动各地各部门梳理职责任务，形成监督工作清单，以常态对账、动态清账的闭环式监督精准传导压力、全面压实责任。加强对“一把手”和领导班子监督，探索谈话监督，落实“五看”监督机制，健全明责、履责、督责、问责环环相扣的责任链条。坚决纠治落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣，不担当不作为、推诿扯皮等问题，确保政令畅通、令行禁止。聚焦战略任务强监督。围绕全会部署的战略任务，督促各级各部门精准把握要义、科学编制规划、高效推进落实。把优化营商环境作为切入点、着力点，聚焦惠企政策落实情况靠前监督、精准监督，深化涉企执法、政府购买第三方服务等重点领域突出问题整治，及时发现和解决政策措施落实、资金拨付、涉企服务等过程中的“中梗阻”，切实维护公平有序市场秩序，推动充分激发市场活力。聚焦风险防范强监督。把房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险隐患防范化解放在突出位置，让监督跑在风险前面。深入推进国资清查利用，着力纠治政绩观偏差、违规决策等造成国有资产重大损失的问题，推动国资国企改革发展高效推进。督促不折不扣落实长江大保护战略、太湖治理政策措施，开展太湖（蠡湖）京杭大运河治理，推动守护好绿水青山。推进安全生产治本攻坚，压紧压实安全生产责任，坚决防范和遏制重特大事故发生。
清醒认识现代化建设的“拦路大敌”，以高质量办案为发展清障。腐败侵蚀党的肌体，破坏公平正义，危害经济健康发展。必须坚持“高质量办案、办高质量案”，进一步加大正风肃纪反腐力度，更好服务保障现代化建设新实践。把准重点方向。紧盯“一把手”、关键岗位干部、年轻干部、在职干部，严惩制约经济社会高质量发展的人和事。紧盯政治问题和经济问题交织的腐败案件，深挖彻查以商养官、以官护商、官商一体等问题。紧盯金融、国企、医药、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败。坚持受贿行贿一起查，加大对行贿不当得利追缴力度，斩断利益输送链条。把准阶段性特征。准确把握风腐一体、风腐交织的阶段性特征，用好风腐同查同治必问必核方法，既“由风及腐”，严肃查处“四风”背后的团团伙伙、请托办事、利益输送等问题，又“由腐纠风”，对腐败案件带出的“四风”问题逐项核查、快查快结，斩断风腐勾连链条。用好坚守节点、集体约谈、定期通报等好做法，深化整治典型作风顽疾，紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题重点整治、严查快处，对顶风违纪、屡教不改、情节恶劣的，从严从重处理。把准新情况新问题。针对“四风”问题隐形变异新表现以及腐败隐蔽化、市场化、期权化趋势加强研究，深入分析问题及表现形式，加大“四风”隐身衣、青纱帐以及“虚假交易”“影子公司”“期权受贿”“政商旋转门”等问题的甄别和查处力度。更加注重运用大数据信息化手段，围绕四风“易发症”、腐败易发多发领域丰富拓展监督模型库，不断提升及时发现、精准识别能力，着力破解发现、取证、定性难题。
深刻领悟现代化建设的内在逻辑，以高效能治理为发展赋能。高质量发展是经济社会发展的硬道理，高效能治理为高质量发展提供制度保障和坚实支撑，必须准确把握二者的内在关系，为高质量发展赋能增效。持续完善监督体系。落实《深入推进监督体系建设和应用的实施办法》，在初步构建国资国企、工程建设等领域监督体系应用场景实践基础上，围绕国企域外子企业监管等细分方向，深化拓展应用场景建设，促进高效运转。把民生监督作为重要内容，在医保基金、“校园餐”、农村集体“三资”等重点领域，集中发力、重点整治，推动人大、政协、行政、财政、审计等各类监督贯通协同、同向发力，将制度优势转化为促进基层善治、维护群众利益的实际成效。持续完善制度体系。围绕完善权力运行监督制约机制，既从查处个案入手，又聚焦专项整治中发现的突出问题，有效落实案件通报、离点末谈、案件反思等制度，深入查找案件背后的共性和个性问题，深刻剖析腐败背后的风险隐患和权力运行问题。突出工程建设和招投标等重点行业领域，梳理问题清单、责任清单，推动职能部门对单整改、完善制度机制。用好纪检监察建议、监督提示函等有力武器，督促发案单位针对性落实整改、堵漏建制，切实压缩权力任性行使的空间。持续完善教育体系。常态化开展党性教育、纪律教育、警示教育，持续挖掘无锡优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化资源，充分发挥党风廉政警示教育基地“崇德倡廉馆”的纪律教育阵地作用，引导党员干部自觉遵规守纪、修身律己。进一步强化分领域、分行业、分层次精准教育，深化拓展“以案四说”、家风课堂、“小角度切入、小分队出击、小课堂互动”廉政风险纪律教育宣讲等工作，督促筑牢拒腐防变的堤坝。
（作者为无锡市委常委、市纪委书记、市监委主任）
