今年是“十五五”开局之年，江苏全域生态治理统筹施策、稳步启行。2026年8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》将正式施行。作为生态文明法治建设的里程碑，该法典不仅将“双碳”目标首次纳入法治体系，更以法之刚性与制度合力，为绿色发展筑牢了长效机制，为生态环境保护提供了坚实的法治保障。
时序过半，答卷已展。2026年上半年，江苏全省环境空气、地表水环境质量稳步提质。全省PM_2.5平均浓度35.1微克/立方米，同比下降5.6%；全省国考断面优Ⅲ比例92.6%，同比上升3.3个百分点，总体水质处于优级水平；长江干流江苏段总体水质为优，太湖湖体平均水质为Ⅲ类，总磷浓度同比改善。
站在新起点上，江苏以美丽江苏建设为牵引，高质量编制“十五五”规划，落实长三角美丽中国先行区建设要求，系统推进“美丽系列”创建，持续夯实生态发展底色，把青绿图景从纸上蓝图一笔一笔绘进江河湖海、城乡阡陌。
向污染“亮剑”，纵深推进三大保卫战
“水晶天”抬头可见，家门口的河水愈发清澈，入夜安静一晚好眠——这是今年以来，江苏老百姓的真切感受。从“偶尔的惊喜”到“日常的风景”，触手可及的细微变化，勾勒出江苏生态向好的生动图景，正成为寻常日子里最踏实的幸福感。
2026年上半年，江苏推进多要素多领域协同治理与系统提升，污染防治攻坚战步入纵深阶段，同步加强固体废物和新污染物治理，把治理触角延伸至城市街巷、产业末梢，以“绣花功夫”破解群众身边的突出环境问题。
在扬州，77个智能化“空气哨兵”全天候严阵以待，实时捕捉空气污染物数据。作为省内首个全域完成大气站点智能化改造的设区市，扬州补齐传统监测短板，推动数智化系统搭建，治气效率大幅提升。截至7月底，扬州PM_2.5平均浓度实现全省最低。
今年以来，江苏打出精准治气“组合拳”，数字化、精细化转型已成为江苏蓝天保卫战的鲜明特色。江苏省环境监测中心为全省臭氧监测统一“度量衡”，给臭氧污染防治装上“精准导航”；常州构建起“天眼”巡查与“地勤”攻坚相结合的立体防控体系，实现大气污染“全域透视”；盐城经开区紧盯工业源头，对180家涉气企业落实日巡夜查机制，构建全链条闭环管控。
天空之外，水网之间，另一场硬仗同步打响。作为唯一坐拥江河湖海的省份，治水在江苏从来不是选择题，而是必答题。从河湖管护到污水提质，江苏治水举措多点发力、成效显著。目前，全省对118个城市建成区劣Ⅴ类水体开展治理，已开工73个，完成治理14个；对国家和省级监管农村黑臭水体开展的治理“回头看”中，发现问题23个，已完成整改22个。
清晨，洪泽湖上薄雾未散，无人机已升空巡航。宿迁依托“慧渔”平台整合雷达、视频监控等技术手段，查扣“三无”船舶914艘，织就“水面有监控、空中有无人机、岸线有巡逻”的全天候防线。泰兴经济开发区投资20亿元实施污水处理提升项目，全面推进“源网厂河”一体化系统治理，让“废水”变“活水”。沿海三市67项减排工程同步铺开，涵盖城镇污水处理、农田面源拦截等类别。
土地之下，看不见的战场上，同样在构筑坚实防线。省生态环境厅发布深入打好净土保卫战实施方案，持续完善建设用地风险管控和修复名录管理；3月，江苏在全国率先发布新污染物补充清单，将双酚A纳入重点管控，形成“14+1”的管控格局。全省重点污染源自动监控系统联网率达100%，土壤环境风险得到有效管控，固废与新污染物治理的制度屏障正在加紧构筑。
老百姓家门口的“小事”，同样是治理的“要事”。今年1—6月全省组织排查噪声、异味、垃圾、黑臭水体问题1147个，已完成整改781个；推进餐饮油烟净化整治，安装或更换餐饮油烟净化装置1390套。
为生态“留白”，筑牢重点流域生态屏障
夏秋之交，南京栖霞区马渡江段，几尾长江江豚轮番破水而出，漾开层层涟漪。这片水域成为江豚稳定栖息的新家园。今年二季度长江江苏段全线江豚种群调查，累计记录江豚37群次超130头次，最大单群12头，创历史新高。南京长江大桥、镇江江豚保护区、扬州三江营等水域，江豚结伴逐浪已成日常。“微笑天使”活动范围持续拓宽，是长江大保护最鲜活的印证。
今年是长江经济带发展战略实施十周年。十年间，江苏累计腾退岸线47公里，清理整治非法码头117个，恢复自然岸线13.3公里，长江自然岸线率提升至64.5%，长江干流江苏段水质连续8年稳定保持Ⅱ类。江苏坚持生态优先、绿色发展，清退沿江低效化工产能，定向供给绿色高端产业。新能源、电子信息等战略性新兴产业沿江布局落子，生态文旅、湿地碳汇等绿色业态加速集聚，培育全新增长点。
十年，一条大江重焕生机。长江江苏段彻底告别“化工围江”旧样貌，迎来“绿能涌动”新图景，在大江奔流间走出一条保护与发展共生共赢的新路。
目光南移，太湖安全度夏工作正进入关键期，重塑水生态的“立体战役”正全速推进。湖上，绞吸式清淤船来回穿梭，清除沉积的底泥；田间，高标准农田连片铺开，“废水田”变身“净水器”；地下，污水收集管网延伸至村落末梢……
今年，江苏全面启动新一轮太湖综合治理行动。6月出台的《太湖综合治理三年行动方案（2026—2028年）》，聚焦断源截污、生态扩容等关键环节，确定七大类22项重点任务。2026—2028年太湖综合治理重点项目库已排定项目124个、总投资474.4亿元。省级层面设立专项治理“资金池”，每年统筹省以上资金20亿元左右。
蓝图之下，一批标志性治太工程在环湖各地落地见效。在符渎港藻水分离站，全新建成的70米加压控藻深井格外醒目。这座全省最大的藻水分离站投入4400万元完成技改，日处理能力由1.2万吨跃升至4.2万吨。滆湖湖心区首次实施生态修复，“水下森林”随波摇曳，澄澈湖面宛若“玻璃海”。“十五五”时期，常州将持续推进16.5平方公里的滆湖近岸带和湖区生态修复。
久久为功，一湖碧水展新颜。太湖成为国家重点治理三大湖泊中首个连续两年保持良好水平的湖泊，15条主要入湖河流水质全部达Ⅲ类，流域动植物物种总数增至7179种。在碧波荡漾间，真正实现从“治水”到“提质”、从“达标”到“优质”的跨越。
放眼全省，河湖整治、湿地修复、岸线复绿同步推进，重点流域与生态系统保护修复取得新突破。
江苏历时8年完成全省首轮县域生物多样性本底调查，物种数更新至9266种。今年5月22日国际生物多样性日，江苏发布2026版生物多样性红色名录和指示物种清单，为珍稀物种撑起“保护伞”提供重要依据。“国宝”朱鹮在盐城湿地成功繁育新生；南通如东近岸海域连续5年观测到伪虎鲸现身；从内陆湿地到沿海滩涂，接连发现新物种，万物“赴”苏竞自由。
向“双碳”笃行，激活高质量发展新引擎
绿色是高质量发展的底色，低碳是推进现代化的“必答题”。锚定“双碳”目标，江苏将绿色转型从一道“必答题”，做成了重塑产业竞争力的“加分项”。
走进盐城悦达纺织的十万锭纺纱车间，传统印象中人声鼎沸、棉絮飞扬的场景已荡然无存。取而代之的，是井然有序的自动化产线、穿梭如织的智能轨道，以及精准协作的工业机器人。这座全球棉纺织行业的首座“灯塔工厂”，用“数字大脑”统一调度，用智能物流打通“血脉”，再用绿电重塑能源根基，彻底颠覆了纺织业用工密集、能耗高企的旧有形象。数字是最有力的证明：单位能耗降低15%，加工成本下降26%，厂区智能微电网每年再减碳1.1万吨。
工业节能降碳，正成为江苏绿色转型的“主战场”。最新数据显示，截至2026年4月，全省已累计创建国家级绿色工厂770家、绿色工业园区70家，省级绿色工厂2550家、省级绿色工业园区78家。这串数字，勾勒出江苏绿色制造的“硬核家底”。今年6月，《江苏省传统产业焕新升级三年行动方案（2026—2028年）》正式落地，围绕工艺装备更新、节能降碳改造等五大行动，推动冶金、石化、机械、纺织、轻工、建材六大传统产业“老树发新芽”。绿色蝶变，正从“点上突破”迈向“面上铺开”。
工业转型离不开能源“底盘”的深度重塑。截至今年5月底，江苏可再生能源装机已达1.28亿千瓦，占总装机比重首超50%，成为全省第一大电源。其中，海上风电累计并网超1349万千瓦，规模居全国第一，占全国总量近三成。更富想象力的场景正在一线应用场景中上演：在金坛，废弃盐穴化身巨型“充电宝”，全球首个非补燃压缩空气储能电站将空气压缩入千米之下，于用电高峰时释放电能；在省电力调度中心，AI实时“画像”电网波动，让新能源从“看天吃饭”变为“可调可控”；在太仓、无锡，虚拟电厂与微电网让算力中心“变身”智慧伙伴，共同参与电网调峰。
2026年8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》将正式施行，“双碳”目标首次被纳入法治体系。这不仅是生态文明法治的新坐标，更以“法”的力量筑牢了绿色发展的长效机制。而零碳园区，正是这一机制在最小单元上的生动实践。
在黄海之滨，射阳港零碳产业园正从蓝图走向实景。远景、亨通、大连华锐重工等27家龙头企业加速集聚，风电全产业链本地配套率突破95%。23.7平方公里的园区内，海上风电与陆上风电总装机超1300兆瓦，年发电量逾34亿千瓦时。不止于产业，12公里绿色慢行步道、2处低碳科普广场，让零碳生活真实可感。
在长江之畔，扬州经开区作为全省首批“双碳”试点园区，正全力争创国家级零碳园区。走进晶澳（扬州）新能源，15万平方米厂房屋顶铺满光伏板，年发电约2300万千瓦时，企业算了一笔账：3至5年即可收回成本，每年可节省标准煤7000吨、减排二氧化碳18000吨。不远处，中集智能制造产业园三期刚刚投产，年产特种集装箱3.5万台，预计年新增开票销售15亿元。生产线上热力不减，碳足迹却悄然下降。
目前，全国首批52个国家级零碳园区中江苏占据2席，全省首批省级碳达峰碳中和试点园区已达35个。从沿海到内陆，零碳园区的探索因地制宜、次第开花。在这场“向绿而行”的远征中，江苏正把“绿色试验田”耕耘成“高质量发展沃土”。
以制度“织网”，
筑牢生态环境治理屏障
7月28日，生态环境部新闻发布会公布首轮全国生态保护红线保护成效五年评估结果。“十四五”期间，全国生态保护红线生态环境为“轻度好转”。而江苏评估等级为“显著好转”，成为全国唯一获此等级的省份。“全国唯一”的背后，是江苏严守生态保护红线的持续付出，也源自制度建设上的久久为功。
时间是最好的见证者。早在2013年，江苏就在全国率先编制出台省级生态红线保护规划；2018年，划定八大类407块管控区域，陆域总面积8474.27平方公里；2020年创新打造全国独有的“生态保护红线+生态空间管控区域”双层保护体系；2024年，《江苏省生态环境保护条例》正式实施。制度刚性筑牢了生态底线，也让生态保护从“软约束”变为“硬杠杠”。
生态环境治理能力的现代化，不止于红线圈定，更有标准引领。今年1月，全国首部省级《生物多样性观测站建设技术规范》正式实施；7月，《工业园区“无废园区”建设指南（征求意见稿）》面向社会征求意见，为各类工业园区提供标准化、系统化指导。从生物多样性保护到园区建设，江苏正以一项项标准，推动生态环境治理走向精细化、系统化。
划定底线之后，关键在于守住底线。江苏工业体量大、排污主体多，“人少摊子大”的监管困局如何破解？答案在智慧赋能中。
江苏融合环境质量监测网、固定污染源监控网、移动监测监控网“三张网”，构建起智慧执法监管新格局。省级智慧监管平台累计汇聚数据超400亿条，环境质量监测网整合点位超1.6万个，固定污染源监控网建立26万家企业“一企一档”精准台账，移动监测监控网创新打造“天航+飞航+走航+水航”立体感知巡查体系。“三网”数据交叉比对、相互印证，精准发现环境问题的能力大幅提升。
今年4月，南通启东的捷捷半导体企业“环保脸谱”系统弹出一条预警：废水排放口COD已连续12小时出现32.7mg/l的恒定数值。企业第一时间收到提醒，立即联系运维人员到场排查，发现是采样仪器进液错误，未采到水样所致。运维人员迅速疏通管路、清洗计量管，仪器很快恢复正常。与此同时，企业安排人工采样自测，COD数据为38.75mg/l，符合排放标准。从预警到排查、从维修到复测，不到一天时间，一个潜在的环境风险被化解于萌芽。执法人员判定属轻微问题，提醒企业进一步加强对在线数据的关注，发现异常第一时间报备。
这张具备预警机制的“脸谱”，正是江苏整合了全省26万余家监管对象的清单，关联环保信用评价等级，为每一家企业精准“画像”，直观呈现其守法状况的成果。系统累计推送30余万条轻微问题提醒，督促企业自查自纠、自主整改，让环境监管从“人海战术”走向“智慧预警”，既守住了环境防线，也帮助企业规避了“带病运行”的违法风险。
今年以来，依托“江苏省生态环境智慧监管平台”，全省共推送线索3000余条，查实1986条，查实率约60.9%。从制度先行划定生态底线，到标准引领规范治理路径，再到科技赋能擦亮监管之眼，治理能力的系统性提升，正在为“美丽江苏”建设筑起一道愈发坚实的屏障。
从长江岸线的江豚逐浪到太湖碧波的澄澈如镜，从零碳园区的产业焕新到智慧监管的精准发力，青绿为卷的江苏，每一笔都落在实处，每一景都可观可感。让蓝天碧水净土成为永不褪色的日常，让高质量发展的绿色底色愈发鲜明而厚重，这份蓝图，正在美丽江苏建设的日日更新中，写进百姓日常，也写进未来图景。
