□ 本报记者 王梦然 洪叶
初春三月，长江之畔，百舸争流。生产车间机器轰鸣，港口码头高效运转，物流基地班列穿梭……这片凭海跨江、拥湖枕河的土地，正涌动着蓬勃的生机与活力。
全年外贸进出口总值5.95万亿元、同比增长6%，规模创历史新高，占全国进出口总值的13.1%；实际使用外资稳居全国第一，累计吸引超400家世界500强企业投资兴业，外资企业达4.3万家……过去一年，江苏坚决扛起“经济大省挑大梁”的使命担当，以改革破壁垒、以开放拓空间，在复杂多变的国际环境中交出一份成色十足的坚定答卷。
以改革破题，经营主体轻装上阵
经营一家电动车维修店的韩百运有了新身份。去年7月，他的“超超”维修店正式转型为企业——丰县百运机车有限公司，顺利拿到新营业执照。去年4月，我省多部门联合出台的《江苏省高效办成个体工商户转型为企业“一件事”实施方案》，推出“一网、一门、一次”办理，最大限度降低企业转换成本。得益于这项改革，韩百运不仅保住了原有字号，还获得了参与购新补贴申报的资格。
从个体工商户的切身便利，到万千企业的轻装上阵，江苏营商环境持续优化。《江苏省优化营商环境行动方案（2025版）》，在市场准入、获取经营场所、金融服务等10个重点领域推出35项重点任务。江苏已连续5年获评“营商环境最佳口碑省份”。政策红利持续释放，市场活力不断迸发，全省经营主体总量达1461万户。
“以前办理跨省涉税业务，外经证报验、预缴税款、反馈确认，来回至少跑两三趟。”在盐城经开区，上海某劳务有限公司财务负责人王女士感慨，“现在只需轻点鼠标，十分钟就能完成密码重置、税种补录、外经证报验，真正实现‘一网通办、异地无忧’。”
王女士的便捷体验，折射出江苏主动融入全国统一大市场的深层变革。省级联席会议机制系统清理一批市场准入壁垒。数据要素市场化改革迈出关键步伐，去年4月《江苏省数据条例》实施。“真金白银”为企业降本减负：取消省内101座船闸收费，免收高速救援费，让“交通流量”加速转化为“经济留量”。
以改革应对风险挑战，推动经济稳中向好。省政府办公厅印发九方面举措支持优质企业增资扩产，省市场监管局出台“四稳”措施12条、促进民营经济发展重点任务清单，省司法厅、省工信厅联合印发服务制造业高质量发展行动方案……一揽子增量政策，着眼提振市场信心、提升发展质量效益。
以平台聚力，开放红利精准滴灌
开放的春意在“试验田”里涌动，自贸试验区、产业园区里渐次“长”出制度新“芽”，通过平台“能级跃升”，将发展养分精准“滴灌”至经营末梢。
在南京健友生化仓库，一批研发急需的特殊试剂刚刚完成通关。“以前进口特殊试剂是卡点，现在一下子畅通了，昨天申报，今天就能到实验室。”企业研发负责人的感慨，道出了制度创新的精准发力。不久前，江苏自贸区南京片区生物医药研发用物品进口“白名单”制度试点（第三批）迎来首票通关——通关时间从按周计算变成按小时计算，研发项目运转效率大大提升。
去年8月，江苏获批全国首个生物医药全产业链开放创新发展改革试点。从研发端“AI+生物医药”布局，到生产端“分段生产”，再到使用端创新药械挂网“零门槛”——一套改革“组合拳”剑指医药全链条堵点。近年来全国每年获批的一类创新药中约三分之一出自江苏，创新“含金量”领跑全国。
制度创新打通“内循环”，平台搭建则打开“外循环”。2025年，中国与中亚五国贸易额首次突破千亿美元。走进位于南京的“中国—中亚贸易畅通合作平台”，哈萨克斯坦驼奶粉、吉尔吉斯斯坦蜂蜜的香气与电子大屏上跳动的交易数据交织。“过去找客户、办手续要跑好几个地方，现在这里‘一站式’办结。”一位刚敲定订单的江苏外贸企业负责人说。
这个被誉为“超级路由器”的平台，集展示、对接、服务于一体，已吸引20多家中亚机构入驻，通过线上“苏豪云”平台将550多家江苏企业产品销往中亚。目前平台促成的中哈贸易意向订单已达数亿美元。2026年正值“中国中亚合作高质量发展年”，平台正加快建设阿斯塔纳“中亚江苏中心”、探索设立“郑和学院”，推动合作从贸易向更深层次延伸。
作为承载货物驶向全球的“血管”，“通道”提速，促进陆海联动跑出“加速度”。2月26日清晨，盐城滨海港一声汽笛长鸣，装载2799辆总货值超4亿元的“盐城造”悦达起亚汽车驶向韩国光阳港。“新航线开通后，物流成本和时间更有优势，今年我们更有信心了。”站在码头目送汽车登船的企业负责人难掩兴奋。滨海港已开辟4条韩国滚装船航线，正朝着全年出口10万辆的目标迈进。
正月初一，千家万户沉浸在节日喜庆中，上合组织（连云港）国际物流园内一派繁忙。马年新春第一列中吉乌“公铁联运”班列满载货物驶向中亚。2025年，该园完成物流量8437.88万吨、同比增长13.52%，“公、铁、河、海”多式联运体系日益高效。
作为江苏外向型经济的缩影，太仓港稳居长江沿线第一大港，2025年汽车出口量突破80万辆，占全国比重超过十分之一。放眼全省，共开辟外贸近远洋航线84条，覆盖65%的重要贸易国家和地区；稳定开行至欧洲、中亚、东南亚等地区线路25条，2025年全年开行中欧(亚)班列2308列，同比增长1%。
以韧性筑基，外资外贸量质齐升
第138届广交会展馆内，一位德国客商在徐州森鑫艺术品公司展位前驻足良久。他指着画册上的欧式雕花镜问道：“这样的定制款，能做吗？”
“当然可以。”企业负责人张伶俐应声而动，敲击键盘，一张3D效果图在电脑屏幕上迅速呈现。“15天交货，精度0.1毫米，您看是否符合要求？”短短10分钟，一笔75万美元订单当场敲定。这是广交会上的寻常一幕，却也是江苏外贸从“接单生产”向“定制出海”跃迁的生动注脚。
这样的微观场景，最终汇入江苏外贸的宏大叙事。2025年，江苏交出成色十足的成绩单：全省进出口总值5.95万亿元，同比增长6%，规模稳居全国第二。更值得关注的是“结构之变”——江苏对共建“一带一路”国家进出口2.98万亿元，占比50.1%，首次过半。
视线转向淮安，美妙电子科技有限公司仓库里，一批足浴盆正打包发往欧洲。“我们的产品销往20多个国家和地区，超过20%的订单来自跨境电商平台。”企业负责人说。2025年，江苏跨境电商平台进出口增长27.4%，18个综保区全面铺开网购保税业务。一根网线，正串起江苏制造“卖全球”的新版图。
外贸韧性，离不开坚实的产业支撑；而产业发展的深度，更能从外资企业的“深耕”意愿中得到映照。
走进苏州工业园区的赛峰短舱维修服务公司，工程师们正对一架飞机发动机短舱进行精密检测。这是园区首个航空产业全球保税维修项目。“我们选择苏州，不仅因为营商环境，更看中完备的航空航天产业链配套能力。”公司总经理Troy Smith言语笃定，“这里的开放姿态和工业创新能力，让我们对中国市场充满信心。”
信心转化为实打实的投资。2025年，江苏实际使用外资规模继续保持全国第一，4.3万家外资企业贡献了46.6%的进出口额和19.2%的综合税收。制造业、高技术产业外资占比均超三分之一，结构持续优化。
新春伊始，外资巨头带来的“春天礼”还在持续——德国总理访华后，汽车零部件龙头企业舍弗勒决定在江苏“加码”10亿元，投向人形机器人这一新赛道；瑞士安姆科在无锡投资建设亚太区“三总部三基地”；罗氏诊断借助江苏自贸区政策开展前沿试点……正如一位外资企业高管所言：“相信江苏就是相信明天，投资江苏就是投资未来。”
山高水长不辞其远，披荆斩棘不改其志。习近平总书记的殷殷嘱托，是江苏前行的根本遵循；高质量发展的时代使命，是江苏奋进的不竭动力。过去一年，江苏以敢闯敢试的勇气深化改革，以海纳百川的胸怀扩大开放，在深层次改革中破壁垒、激活力，在高水平开放中拓空间、赢主动，交出一份不负嘱托、不负期待的答卷。
