□ 本报记者 李鑫津 通讯员 扬法宣

长江之畔，大运河边，千年古城扬州正涌动着高质量发展的澎湃热潮。经济奔流的脉搏背后，是司法力量的默默守护。近年来，扬州市中级人民法院紧扣市委“产业科创名城”建设战略，秉持“法治是最好的营商环境”理念，充分发挥审执职能，打出一系列司法“组合拳”，绘就一幅法治护航经济行稳致远的生动图景。

守护创新，为“产业科创”筑牢屏障

“如果不是法院重拳出击，我们这个爆款文创可能就倒在了‘山寨’面前。”“嘟嘟喵”原创设计者感慨道。

“嘟嘟喵”系列毛绒玩具由一名00后创意设计，经扬州本土企业受让开发后迅速成为爆款。然而，“出圈”后各路山寨盗版蜂拥而至。面对由国家五部委联合挂牌督办的扬州首例美术作品侵权入刑案，仪征法院利剑出鞘，以侵犯著作权罪、销售侵权复制品罪，对17名被告人分别判处三年至六个月不等有期徒刑并处罚金。这一记响亮的法槌，让侵权者付出沉重的代价，更为扬州“毛绒玩具之都”的品牌建设和产业高质量发展注入强劲法治信心。

“嘟嘟喵”案彰显了司法保护力度，而“小牛滚滚”案则体现了司法服务发展的智慧。面对一起店名“形近名近”的侵权疑云，扬州中院秉持“司法护商”理念，实地勘察经营场景后考虑到中小微企业的生存发展难题，转变思路，通过耐心释法析理，成功引导双方达成授权使用协议，让两家企业从“剑拔弩张”到“携手共赢”。

作为服务扬州“产业科创名城建设”的法治力量，扬州法院深知创新之于发展的意义。与市检察院、公安局等8部门联合签署《扬州市知识产权协同保护合作备忘录》，2025年审结知识产权案件1121件，其中2件入选全省法院知识产权服务保障经济社会高质量发展30年最具影响力案件名录，以全方位的司法护航，让创新主体在扬州安心经营、放心投资。

善意执行，为经营主体“松绑赋能”

凌晨5点，一艘艘满载砂石原料的货船停靠在专用码头等候卸货。望着有序运转的生产线，公司负责人王某露出释然的笑容。

数月前，这家企业还深陷债务纠纷泥潭，濒临破产。按照传统思路，查封码头、拍卖设备或许是最快的结案方式，但高邮法院并未因循守旧，而是创新引入“执行管理人”机制。参照破产案件审理规则，指定具有30年审判经验的退休法官韩兆平进驻企业指导经营，并提出“放水养鱼”的方案：在保障企业维持码头必要经营开支下，将核心资产产生的持续收益优先清偿债务。

这一机制不仅保住了企业的“造血点”，更实现了双赢。针对涉企执行，扬州法院出台《关于规范涉企财产保全优化营商环境的十三条措施》，灵活运用“活封活扣”、置换保全等方式，最大限度减少对企业生产经营的影响。2025年累计释放9.9亿元资产的使用价值，让众多经营主体感受到了司法温情。

针对中小企业普遍反映的账款被拖欠难题，扬州法院加大审执力度，2025年帮助企业回笼资金41.1亿元。同时，联合市信用办深化信用修复改革，全年修复失信信息440条，成功举办第二届执行和破产资产推介会，盘活闲置资产2亿元。

破产重整，为市场出清“畅通渠道”

前不久，当5万吨级油化船“MC GAEA”滑入水中，国裕公司掌舵人长舒一口气。这艘创下世界纪录的船舶，见证了老牌造船企业从债务泥潭中挣脱、通过信用重塑赢得新生的历程。

2021年，国裕公司因巨额债务无力清偿被裁定进入破产程序。即便重整计划执行完毕，征信系统里的“未结清担保”、税务信用的D级评级、企查查平台上的终本记录，三道无形的“信用枷锁”仍死死勒住了企业的“咽喉”，使其无法正常经营。

困境中，全国首创的“扬州市企业重整服务中心”与“全周期破产保护研究中心”协同运行模式发挥了关键作用。重整服务中心主动介入，通过“府院联动”，最终解开了征信、税务、涉诉信息的三道枷锁。如今，国裕公司手持30艘船舶订单，总金额达90亿元。据悉，“双中心”自成立以来已帮助13家企业破茧重生。

破产制度不仅是经营主体的有序退出机制，更是困境企业的挽救重生机制和资源的高效配置机制。2025年，扬州法院充分发挥破产审判的拯救与出清功能，推动253家企业依法有序退出市场，化解债务75.8亿元，安置职工1586人。通过“服务+研究”双轮驱动，联合建立“破产预警+预重整”机制，提前梳理困境企业60余家，对具备重整可能的企业早期介入辅导，推动破产工作从“个案突破”迈向“系统集成”。

水深则鱼悦，城强则贾兴。扬州市中级人民法院党组书记、院长杨晓蓉表示，全市法院将严格公正司法，坚持服务大局、服务企业、服务群众，以更多可感可触的司法实践，为扬州打造市场化、法治化、国际化一流营商环境贡献力量。