本报讯 5月18日,全市国资国企改革发展座谈会召开。会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设的重要论述,全面落实国家“十五五”规划纲要深化国资国企改革的有关部署,按照中央企业负责人会议、全省国企改革和监管工作会议要求,理直气壮做强做优做大国有企业和国有资本,为无锡“十五五”发展开好局、起好步提供坚实支撑。市委书记杜小刚主持并讲话,市长蒋锋作具体布置。市领导刘建东、时勇、王凯、方力、周文栋、赵鞠,市政府秘书长陈寿彬参加会议。
“十四五”以来,我市坚持以制度性举措统筹抓好国资国企改革、发展、监管和党的建设各项工作,按照党中央、国务院和省委、省政府部署,紧扣两轮国有企业改革和深化改革提升行动方案,立足无锡实际,专门出台督促全市国企聚焦主责主业、强化风险管控的《市属企业“瘦身健体”三年攻坚行动计划》,研究谋划我市至2029年的国资国企改革行动思路方案,并根据市属国企主责主业和功能定位,“一企一策”优化调整市属企业经营业绩考核指标体系,形成了《2026年工作要点》、“瘦身健体”2026年工作计划和经营考核目标,初步构建导向鲜明、分类分层、精准有效的我市国资国企改革发展制度体系。当天会上,下发了相关文件,书面征求各市属国企意见。
会议首先重温学习习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述,强调要深刻理解把握“建设世界一流企业”的奋斗目标、“强化战略支撑”的功能作用、“立足实体经济”的发展路径、“勇担社会责任”的价值追求,持续在学懂弄通做实上下功夫。
会议强调,今年是“十五五”开局之年,全市国资国企要以推动高质量发展为主题、以深化改革为动力、以提质增效为目标,聚焦主责主业,对标借鉴先进,统筹抓好促发展、强改革、防风险各项工作。一要统筹抓好国资国企工作。在促进市属国企增强核心功能,提升核心竞争力的同时,持续释放国发公司等专业化国有资本投资运营平台和锡创投、锡高投等国有股权投资机构撬动效应,更好发挥我市国有资本在战略承载、产业引领、民生服务等关键领域的引导带动作用,支持国有资本放大功能、保值增值。二要同步提升效益能力。进一步完善市属国企企业管理运营体系,更加注重经营效益、长期价值,更好激发内生动力、创新活力。将国企人才梯队建设纳入整体规划、作为长期战略,健全年轻干部“选育管用”全链条机制,加强业务能力培训和历练,增强我市国企干部人才队伍“知科技、懂产业、善决策”的能力本领。三要全面防控隐患风险。进一步完善国有资产监管体制,严格落实市属企业投资项目管理实施办法,构建科学的投资决策、项目管理、财务资产等内控机制,加强对资金的集中管理和统一调度。同时,进一步强化对债务风险、金融业务风险等重点领域的排查整治,加强对市外企业和境外企业的延伸监管、风险提示,坚决防范新增隐性债务。四要不断加强市区协同。坚持全市“一盘棋”思想,加强市属国有企业与市级产业部门、各市(县)区板块、驻外机构、金融机构之间的协同联动,建立健全重点领域常态化沟通机制,更好实现优质资源要素跨区域、跨部门、跨行业统筹,聚力推动国家战略所需、全市关键所在的重点工程、重大项目。五要改革创新体制机制。对标先进城市,因地制宜探索深化人事制度、人员薪酬等方面体制机制创新,通过改革打通制约国企高质量发展的卡点堵点。同时,健全严管与厚爱并重的容错纠错机制,建立更具灵活性和市场竞争力的中长期激励机制,充分调动国企干部职工积极性、主动性、创造性。
会议要求,要坚持以高质量党建引领保障国资国企高质量发展,扎实开展市属国企领域党建提升三年行动计划,把党的政治建设摆在首位,强化国企党员党性教育和干部职工社会主义核心价值观教育,坚定理想信念,抓好纪律教育;落实加强新形势下市属国企监管的实施意见,落实“1+9”监督体系,充分发挥派驻纪检监察组和国企纪委书记常态化监督作用,制度化设计、系统化推进国资国企党风廉政建设和反腐败工作,加强警示教育。尤其是市属国企主要负责人要牢固树立和践行正确政绩观,以强烈的责任心、饱满的精气神一着不让抓好国资国企改革发展各项工作,做到在其位、谋其政、尽其责。
“十四五”以来,市属国有资产规模连跨4个千亿级台阶、历史性突破1万亿元,到2025年底达10954.45亿元、年均增幅12.48%;累计实施重大投资项目658个、完成投资总额3976亿元,新设国企管理基金204只、投资在地产业项目360个、投资额211.26亿元,支持华虹无锡二期、盛合晶微、华进半导体、蓝箭航天等重大产业项目落地;组建环保、人才、数据、能源、医疗健康等新业态公司,国联民生证券成为新“国九条”颁布后首单券商市场化并购案例。
会前,无锡市国发资本运营有限公司正式揭牌,公司聚焦运营规范化、投融资能力市场化、产业赋能水平专业化、项目引育落地清单化,现已形成较为完善的组织架构、内控体系和业务运营等工作机制,目前资产规模达477亿元。
会上,市国资委汇报“十四五”国资国企简要情况、2025年工作情况和2026年主要工作安排,市委巡察办通报有关情况,市国联集团、产业集团、城建集团、国发公司、锡创投、数据集团、医疗健康集团交流发言。有关部门和其他市属国企书面交流。(高美梅、陈菁菁)




