本报讯（记者 张云） 为更大力度推动优质企业上市发展，日前，宿迁正式出台《关于进一步推动企业上市发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），旨在加快打造引领产业转型升级、具有影响力的资本市场“宿迁板块”，促进全市经济社会高质量发展。

《若干措施》包括六个方面20条举措，提出全面加强企业上市培育，优化上市工作服务质效，有效发挥资本市场服务实体经济功能，进一步做大做强资本市场“宿迁板块”。

在加强上市后备资源培育方面有3条举措，包括招引优质上市后备企业，围绕资本市场定位和企业上市条件，靶向招引一批科创属性强、发展潜力大的潜在上市企业，将企业上市规划纳入招商引资商务谈判并推动落实；健全上市后备资源挖掘机制，精准筛选一批技术含量高、发展前景好、业绩增长快的上市后备企业，建立市、县两级上市后备企业梯队，保持市级重点层企业不少于10家、关注层企业不少于20家；培育上市后备企业梯队，针对不同上市阶段制定差异化培育方案，实行分类指导、动态管理，加快推动重点企业上市进程，动态保持上市后备企业梯队中股改企业不少于15家、辅导备案及提交IPO申请企业不少于8家。

在优化企业上市服务帮办措施方面有6条举措，包括提供分阶段、全过程跟踪服务，指导企业做好上市规划、股改融资等工作，确保上市进程稳步推进；推动历史遗留问题解决，对重点拟上市企业改制上市过程中涉及的土地房产确权、税费缴纳、证照补办等历史遗留问题，在依法依规的前提下，协助企业完善相关手续，积极稳妥推进问题解决；落实优化营商环境工作要求，对拟上市企业实施包容审慎监管，依法落实“首违不罚”和轻微违法行为免处罚等相关规定；坚持境内与境外上市并重，对拟上市企业进行精准把脉，指导企业合理选择板块；持续打造“宿迁西楚资本”上市服务品牌，分板块、分阶段、分类别组织企业内部治理、股份制改造、财务规范等系列专题培训活动，力争用3年时间培养不少于100名懂上市、善治理的企业高管队伍；完善上市后备企业市级部门和县区负责同志“双挂钩”制度，常态化开展走访服务，助力企业解决上市难题。

在加强与专业机构对接合作方面有2条举措，包括积极对接交易所和区域股权市场，借助中国证券监督管理委员会江苏监管局“一市一处”协同监管机制和各交易所合作平台，畅通在辅和在审企业受理、辅导、验收、问询等沟通渠道；适时组织重点企业开展“走进交易所”活动，“一对一”提供企业内部治理、上市规划、问诊把脉等指导。发挥中介机构服务作用，加强与各大知名券商、律师事务所的合作，组建企业‌上市顾问团队，支持中介机构选派经验丰富的专业团队参与我市企业上市服务，提供高质量的辅导培训和行业研究。

在加大政策要素支持力度方面有4条举措，包括强化基金投资赋能，打造“政府投资基金+国有企业基金+市场化基金”相互补充的投资体系；探索通过与中介机构战略合作等方式，推动“批量式”服务股改等上市前端工作，降低企业上市成本；支持企业对标上市科创属性要求，加强关键技术和核心环节专利申请，增强企业科创竞争力；支持企业引进、培养资本运营和科研攻关等高层次人才，加强重点人才各项服务保障。

在提升上市公司发展质量方面有3条举措，包括鼓励上市公司与高等院校、科研院所加强产学研协同创新，开展产业基础再造和关键核心技术攻关；发挥上市公司产业链整合带动作用，鼓励上市公司在资本市场进行再融资，积极并购产业链优质资产，促进产业集群发展；督促上市公司健全完善并严格执行内控制度，加强对上市公司重大风险的监测预警、摸排处置，防范化解上市公司风险。

在营造企业上市工作氛围方面有2条举措，包括加强市、县两级企业上市培育工作协作，推动市相关部门和单位整合优势资源，最大程度发挥联动效应；加大企业上市工作宣传力度，谋划举办系列资本市场专题活动，扩大资本市场“宿迁板块”影响。