“我今年72岁了，以前爬五楼要歇两回，拎点重物更是难上加难。现在电梯直接到家，出门买菜、遛弯都方便了！”南川园社区居民刘国兰阿姨满面笑容地说。

走进南川园社区，只见老旧楼栋焕然一新，路面平整洁净，非机动车充电桩整齐排布；养老服务站、托育园、医保服务站、净菜超市等便民设施一应俱全……这幅温馨宜居的图景，正是我市依托政协提案赋能老旧小区改造，交出的暖心民心答卷。

作为城市更新的核心抓手，老旧小区改造既关乎城市风貌提升，更连着群众切身福祉。民声是履职的第一信号，早在今年市两会召开前，多名市政协委员便沉下基层、深入一线，一头扎进老旧小区的楼栋院落、居民家中，与大家拉家常、听诉求，沉浸式了解旧改痛点。

“走访时，不少老人反复念叨爬楼难，还有居民反映楼道灯坏了没人修、电动车充电不安全、加装电梯后没人管等问题。”张国彬委员回忆道。每一次座谈交流、每一轮入户走访，委员们都认真记录，把零散的民生诉求梳理汇总，从多个维度深入思考，将群众的“心里话”转化为条理清晰、靶向精准的提案建议。

城镇老旧小区建成年代久远、设施配套薄弱、治理难度较大。对此，张国彬委员直言：“旧改不能只做外墙出新、路面翻新的‘面子工程’，楼道照明、无障碍扶手、充电设施这些微基建，才是群众日常刚需的‘里子’工程。”

其中，老旧小区加装电梯有关问题，是委员提案的核心关切。“主城区2000年前建成的老小区有380余个，60岁以上老人占比超45%，‘爬楼难’早已成为老年群体最迫切的居住诉求，而目前全市加梯覆盖率仅4.8%。”韩建新委员说。

储呈红委员则在调研中发现，加装电梯工作推进过程中，“重建设、轻管理”的现象尤为突出，普遍存在维护资金筹集难、管理责任落实难、安全监管存在盲区、应急机制不健全等问题，不少小区陷入“电梯装得起，却管不好、用不长久”的困境。

对此，委员们在提案中提出具体建议，从精准对接需求、加大资金筹措力度、建立健全长效管理机制等维度，为老旧小区改造难题开出“良方”。

提案提交后，市政协对所有涉及老旧小区改造的相关提案逐一梳理、精准分类，结合部门职能职责，将提案正式分办至市住建局等部门单位，明确办理时限、工作要求与反馈标准，搭建起委员建言与部门落实的沟通桥梁，确保民意诉求不悬空、委员建议有回音。

“我们始终坚持居民需求优先、因地制宜施策，将委员建议拆解为可落地、可见效的具体工作。”市住建局相关负责人介绍，收到提案后，市住建局第一时间对接提案委员，开启多轮次沟通协商，并深入老旧小区现场踏勘、实地核查问题，针对电梯运维、资金分担等争议点反复研讨，结合小区实际调整优化改造细节。在这一过程中，委员们结合基层实际补充完善建议，住建部门立足职能细化落实举措，双向发力、反复打磨，逐步形成兼具针对性、可行性、实效性的改造实施方案。

具体而言，在方案设计上，市住建局推广南川园完整社区试点经验和房屋体检试点经验成果，先开展社区体检和房屋安全体检，再按照“一楼一策”定制改造方案。拆违腾退空间不搞大拆大建，优先打造口袋公园和便民服务点，同步完善老旧小区周边道路市政基础设施、整治沿街秩序，畅通背街后巷“微循环”。针对微基建短板，重点补齐照明、扶手、充电设施，让小改造化解百姓大烦恼。在资金筹措上，一改单一财政拨款模式——基础改造由政府兜底，水电气管线改造由政府与专营单位共担，社区食堂、养老服务等经营性项目引入社会资本，既减轻财政压力，又凝聚社会共治合力。

“在施工监管方面，我们对隐蔽工程和关键工序实行举牌验收和视频留痕，设立‘公众开放日’，让百姓全程参与监督。后期运维环节，建立居委会、业委会、物业‘三位一体’议事决策机构，推广‘社区物业服务社’管理模式，对已改造小区，开展违建治理、质量整改‘回头看’，以闭环管理破解‘重改轻管’顽疾。”市住建局相关负责人说。

“提案办理成果令人欣慰！主办单位多次沟通对接、现场踏勘，把我们提出的建议全部落到了改造细节里，真正做到了民有所呼、政有所应，也让我们委员履职更有底气、更加积极。”储呈红委员点赞道。

从设施更新到环境提质，从破解爬楼难题到补齐服务短板，政协委员的建言献策，正转化为群众家门口的幸福实景。数据显示，2020年以来，我市已推进超300个老旧小区改造项目；2025年，全市投入7.29亿元推进33个旧改项目，覆盖崇川、通州等5个县（市、区），惠及11598户居民。

改的是小区环境，暖的是百姓民心。以政协提案为纽带，一座连接民生诉求与政府落实的“连心桥”愈发坚实。接下来，市住建局将继续紧盯民生需求、吸纳委员智慧，不断优化旧改举措、健全长效机制，让更多老旧小区实现“逆生长”，让民生幸福在家门口持续升级，绘就宜居宜业新南通的美丽画卷。