□南京日报/紫金山新闻记者

江芬芬

经济总量连跨4个万亿元台阶、达14.2万亿元、年均增长5.7%；人均GDP达16.7万元、居全国各省区首位、五年增加4.4万元；区域创新能力升至全国第二，高新技术产业产值占比历史性超过50%；新增本外币贷款连续4年居全国首位，江苏省城市足球联赛（“苏超”）成为现象级IP……

“十四五”时期，江苏用一组组硬核数据，交出一份亮眼的成绩单。未来五年，江苏怎么干？

昨天，江苏举行“开局起步‘十五五’”专题新闻发布会，介绍《江苏省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）及开局之年重点任务举措。在这场新闻发布会上，“入选首批国家服务贸易创新发展示范区”“软件谷集聚超4000家软件企业”“推动南京禄口国际机场提升国际枢纽功能”等“南京元素”频现。

奋进“十五五”的号角已经吹响，南京也将坚决扛好经济大省挑大梁的省会担当，全力将规划蓝图转化为发展实景，奋力谱写“强富美高”新南京现代化建设新篇章。

突出南京关键支点作用，提升两大国家级集群能级

江苏科教资源丰富，产业基础扎实。面向“十五五”，江苏将如何抓住共建上海（长三角）国际科技创新中心等重大机遇，更好扛起“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”的使命担当？

记者从新闻发布会上获悉，为用好共建上海（长三角）国际科技创新中心重大机遇，江苏已出台行动方案，加强人工智能驱动科学研究，打造江苏实验室矩阵、开展“实验室+”行动，推进新兴支柱产业和未来产业跨区域协同创新，努力产出更多原创性成果。

《纲要》明确，高水平共建上海（长三角）国际科技创新中心，突出南京关键支点作用，支持紫金山创新带打造原始创新核心区，支持宁苏等城市积极创建国家吸引集聚人才平台。

“十五五”期间，江苏将实施先进制造业集群培育壮大专项行动，推动优势领域集群加快向世界级迈进，提升先进制造业集群与中小企业特色产业集群协同发展水平，形成引领支撑新型工业化的集群雁阵。其中，提升南京软件和信息服务、新型电力装备这两大国家先进制造业集群发展能级，被列入专项行动中。

2025年，南京软件和信息服务业规模突破1万亿元，这不仅是南京的发展里程碑，也是江苏服务业高质量发展的鲜明注脚。

新闻发布会透露，去年，江苏服务业增加值达7.69万亿元、占GDP比重为54%，对经济增长贡献率接近六成，服务业呈现快速发展势头。在软件和信息服务方面，江苏工业软件规模居全国首位，仅位于南京的软件谷就集聚超4000家软件企业。

江苏将聚力培育科技服务、软件和信息服务、金融服务、商务服务、现代物流、文化旅游、现代商贸等七大万亿级产业集群，力争“十五五”末服务业增加值突破10万亿元。

值得一提的是，就在4月底，南京入选首批国家服务贸易创新发展示范区，为江苏再添国家级“试验田”。《纲要》提出，在培育重点领域开放新优势方面，深入推动南京国家服务业扩大开放综合试点，支持南京打造服务业头部城市。

提升“交汇点”含金量，厚植“美丽江苏”含绿量

江苏是经济大省，也是开放大省。

下一步，江苏将坚持以“一带一路”交汇点建设为统揽，加快建设具有世界聚合力的双向开放枢纽，塑造更高水平开放型经济新优势，更好地为全国发展探路，包括进一步畅通开放大通道、推动南京禄口国际机场提升国际枢纽功能、优化中欧班列开行布局等。

江苏不仅要有“经济强”的实力，也要有“环境美”的底色。

如今，江苏多地自然爱好者记录到的鸟类种类和数量明显增加，同时，江豚重现、湿地生机勃勃。

一是“水晶天”成为常态。2025年，江苏PM2.5年均浓度较“十三五”末下降16.5%，优良天数比率提升至83.8%，均创有监测记录以来最好水平。

二是“河湖美”成色更足。长江干流江苏段水质连续8年稳定在Ⅱ类，野猪、獐子组团渡江，中华鲟、胭脂鱼集群巡游。

三是“老朋友”纷纷回归。蓝天碧水之间，江豚活动范围已拓展至整个长江江苏段，单日单程监测峰值达35头。作为全国为数不多在市中心附近有野生长江江豚稳定栖息的大城市，长江南京段江豚数量已从2017年的约35头增长至如今的约65头。这一抹“江豚的微笑”，见证了南京用十余年时间，完成从“化工围江”到“江豚逐浪”的生态蝶变。

迈入“十五五”，江苏将以全面推进“美丽江苏”建设为统领，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，用实践印证“绿水青山就是金山银山”。

点燃消费引擎，借“苏超”激活千行百业

随着“苏超”晋升为顶流IP，“持续办好‘城市足球联赛’”“创新举办‘城市足球联赛’”也被写入《纲要》。

新闻发布会透露，平时盼“苏超”、周六看“苏超”、跟着“苏超”游，已逐渐成为江苏群众的生活新常态。江苏将发挥好“苏超”串联商旅文体健的重要纽带作用，结合落实好“十五五”规划，着力推动体育、文旅等生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。

一是加大高品质供给。江苏将借助“苏超”引流效应，做优做精跟着赛事、美食、影视等“游江苏”品牌，持续打响咪豆、太湖湾等国内头部户外音乐节IP。

二是丰富多样化业态。江苏将打造更多“苏超”与千行百业深度融合的新业态，并聚焦不同季节、针对不同群体，提供多品类、个性化的服务消费产品。

三是提升便利化体验。江苏将聚力提升球迷、游客的体验感，因地制宜延长热门景区、文博场馆营业时间，优化预约方式、拓展开放空间、提升接待能力。继续推出球票、演出票、火车票、机票等“票根+”系列优惠措施和“苏超”直通车等便民服务，用优质服务和良好口碑把“苏超”的流量接稳、接好。

“十五五”期间，南京也将延长文商旅体展演消费链，包括依托“苏超”等体育赛事，常态化举办南京体育消费季，增强各类小众赛事的宣传推广，提升体育消费贡献度。