■通讯员 许 媛 记 者 刘 梦

日前，记者走进丰瑞实业年产5000万只化妆品包装材料项目现场，只见挖掘机长臂挥舞，水泥搅拌机滚筒匀速旋转，搅拌好的水泥通过注浆机注入地下，工人们穿梭其间，一派热火朝天的景象。“正在建设的是我们的三期项目，今年6月开工，计划固定资产投资3亿元，预计明年2月建成投产。”丰瑞实业（淮安）有限公司公共事务高级经理张强介绍，项目投产后，年营收额预计增加3亿元。

这家为全球前十大化妆品厂商供应高端塑料容器的企业，自2006年落户淮安经开区以来，已先后投资三期。企业接续投资的底气，来自对淮安营商环境的切身感受。20年间，张强感受最深的，不仅是订单的持续增长，更是营商环境的一次次“进阶”。“无论是不动产登记，还是环评审批，相关部门总能极速响应、最短时间办结。”他感慨道。

五年来，聚焦项目落地建设的关键环节，淮安创新建立项目“五新”全周期服务管理机制，统筹分散在各部门的职能，对10亿元以上项目实行“直通车”服务。同步配套“月度会办、季度观摩、年度考评”的督查评价体系，确保服务不掉链。服务的温度不仅体现在机制设计上，更贯穿于要素保障的每一个细节。市级层面统筹用地、能耗、环境容量等要素，每个县区每年动态储备2个500亩以上集中连片工业用地，让“地等项目”成为常态。正是在这样的机制保障下，丰瑞实业三期项目基础工程已全部完成，目前正在推进钢结构车间主体施工，预计今年10月完成主体结构建设。

在江苏达康电子科技产业园内，江苏芯声微电子科技有限公司二期项目建设正酣。该项目总投资6亿元，占地面积约32亩，今年6月启动建设，目前厂房已经建成，正进行内外部装修。“预计9月底厂房交付，明年一季度投产。”厂长金玖琦介绍。6月开工、9月底厂房交付、明年一季度投产……这一连串时间节点，折射出项目推进的“淮安速度”。金玖琦告诉记者，二期项目将瞄准AI服务器与新能源汽车赛道，打造国内领先的高端MLCC（多层片式陶瓷电容器‌）研发制造基地，全面投产后，年产值预计增加4.5亿元至5亿元。

芯声微电子的升级路径，是淮安众多增资扩产企业转型的缩影。以增资扩产为契机，淮安同步推进企业梯队培育与技术创新，全面增强企业再投资内生动力。强化企业梯队培育，深入实施“筑峰强链”企业、专精特新企业、新锐企业培育，支持龙头企业通过增资扩产带动产业链上下游协同改造。五年来，共推动超1400户企业实施技术改造，完成技改投资超1760亿元，企业智能化、绿色化、融合化水平不断提升，产业转型升级步伐持续加快。强化科技创新供给，滚动摸清增资扩产企业研发需求，精准对接高校、科研院所等创新资源，支持企业开展技术攻关与产学研合作。今年1—8月份，新增国家级专精特新重点“小巨人”企业5户、创新型中小企业198户。

在双环新能源汽车齿轮项目1号厂房内，自动化设备有序运转，部分区域已率先投产。“项目总投资12亿元，对老厂区厂房外立面进行改造，扩建2号和3号厂房，新上电机轴齿轮、螺伞齿轮生产线。”总经理孙志刚说，企业自2005年落户淮安以来，连续多轮追加投资，拥有精密齿轮中心、精密成形中心两个制造中心，今年1—8月份实现产值13.85亿元，同比增长13.9%，保持又快又稳发展态势。

项目落得下、建得快，更要让企业走得稳、长得大。为此，淮安构建了线上线下融合的服务网络，上线“淮企小秘书”2.0服务平台，扁平化运行“1+9+32”（1个市企业发展服务中心+9个省级以上开发园区+32个市级职能部门）企业服务体系，同时常态化开展“进园区进企业”活动。今年以来累计走访企业超1500户，解决融资、用工等难题285个，并出台《淮安市大力促进中小微企业健康发展十条措施(试行)》，从融资、用工到公平采购推出一系列降成本政策举措。此外，今年已帮助22个项目争取设备更新超长期特别国债2.3亿元、101个项目获省贷款贴息2373万元。“真金白银”的扶持，让企业增资扩产的步子迈得更稳。

据悉，今年1—8月份，全市开工增资扩产项目616个，完成投资471.1亿元。庆鼎、巨石、比亚迪等龙头企业持续在淮增资扩产，其中庆鼎上半年追加投资110亿元，在淮累计投资超390亿元。巨石集团追加投资44.3亿元，新上三期工程，在淮累计投资超150亿元，带动总投资超30亿元的宏瑞兴高端覆铜板等30余户企业集群集聚发展，实现“隔墙供应”。

从丰瑞实业的三期项目，到芯声微电子的建设“加速度”，再到龙头企业的“重仓”布局……专业、高效、暖心的服务营造了良好发展生态，五年来，越来越多的企业在淮安茁壮成长、枝繁叶茂，淮安存量优质企业增资扩产已蔚然成风。