2025年,在《自然资源部关于学习运用“千万工程”经验深入推进全域土地综合整治工作的意见》发布后,全省首个批复的全域土地综合整治项目——郑陆镇全域土地综合整治项目进入全面实施阶段。
该项目以郑陆镇全域约89.82平方公里为整治范围,以“统筹规划、系统治理、融合发展”为核心理念,重点部署了农用地整治、建设用地整理、生态保护修复、公共空间治理、历史文化保护及乡村产业融合发展等六大类工程,取得了阶段性显著成效,为打造“天宁样板”奠定了坚实基础。
2025年度,项目计划实施的22个子项目均按既定目标扎实推进,完成整治规模达573.9735公顷。
8个农用地整治项目有力提升了耕地质量和农业基础设施水平,在郑陆镇成功打造了横沟村、粮庄桥村等高标准农田千亩集聚区,促进了耕地集中连片和规模化经营,显著增强了农业现代化水平和粮食安全保障能力。
7个建设用地整理项目在盘活存量、优化布局上取得实质性进展,以中交智荟港产业园、东塘路园区等为代表,通过对森腾塑业、佳卓金属、睿科汽车等低效用地的“腾笼换鸟”与转型升级,实现了存量空间的高效盘活,为新兴产业发展注入了新动能。
此外,高新区核心区周边水系、永武河等2个生态保护修复项目稳步推进,夯实区域生态本底;舜山森林步道、防火通道等3个公共空间治理项目有效改善人居环境和公共服务设施;黄天荡渔光一体等2个乡村一二三产业融合项目积极探索产业联动的有效路径,实现保护与发展的有机统一。
全域土地综合整治,改变的不仅是乡村的“面子”,更是发展的“里子”。郑陆镇在推进工程建设的同时,同步进行制度创新,探索出一套可持续的治理模式。通过深化《资源补偿激励管理办法》,有效调动了各方参与整治的积极性,初步形成了项目推进与机制创新“双向赋能”的良好局面。
当前,郑陆镇并未满足于眼前的成绩,已经开始提前谋划更长远的未来。如何让整治成果不仅能“建得好”,更能“管得好”“用得好”?当地正着手研究资源资产化、资本化的路径,启动可持续发展模式的试点工作,为“天宁样板”的深化和长效运行打牢根基。
从农田到产业,从水系到山林,郑陆镇正用扎实的步履,将“千万工程”的经验转化为生动的本土实践。这片土地上的精彩故事,未完待续。




