□ 江 东

招商引资的竞赛场上，从来不缺承诺，土地、税收、补贴、服务，等等，一项项承诺总是被争相抛出。10月8日，南京高淳在慢城主理人大会上承诺的“一起摸索、一起共创，一起失败、一起成功”，倒显得有些另类。在向来只谈成功、避谈失败的招商话语里，这份坦诚突兀却珍贵，也正因如此，更值得深思。

创业从来不是一条铺设好的路。一家咖啡馆、一间民宿、一个手作工坊，可能一时火红，几个月后却难以为继。过去，地方招商往往只展示成功案例，鲜有人主动承认，招来的项目也可能会失败，仿佛一谈失败，就不讨喜、不吉利。高淳公开谈论“一起失败”，至少承认了这头“房间里的大象”：招商不是一锤子买卖，招进来只是开始，真正的困难还在后头。这种诚实，传递的是对市场规律的敬畏、对创业者的尊重，以及“有福同享、有难同当”的担当和契约精神。

承认有可能失败是创业出发的第一步。高淳同步推出一系列扶持政策，如免租场地、创业担保贷款、贴息、一次性补贴等，以及“为初创项目预留合理试错空间”“拒绝简单化‘一罚了之、一禁了之’”等，这些措施的意义不在于金额多大，而在于它们指向一个关键问题：创业初期的成本，能不能被制度性地降低？如果租金、资金、对接渠道都有缓冲和试错空间，创业者就不必在每一个环节都孤注一掷。所谓“一起失败”，不是要替企业承担所有后果，而是让企业即便失败，也不至于一次就出局。

实际上，近年来，从政府引导基金到地方科技项目，容错机制正在被反复讨论和探索。浙江明确政府投资基金管理工作符合尽职合规要求的要予以免责保障，不以正常投资损失作为启动责任认定程序的依据；合肥培育“芯屏汽合”产业多年，靠的不是每笔投资都赢，而是“耐心资本”的定力。高淳“一起失败”的特殊之处在于，它把这种容错思路从硬科技延伸到县域消费和文旅创业中。主理人做的生意或许不大，但失败的概率同样不低，也需要恰当的托举。对于创新创业来说，容错不该是特例，而应成为“基础设施”。

诚实需要底气，底气来自制度。“一起失败”不能光是表态，还得有接得住失败的制度安排。

比如，谁来认定“合理失败”？“一起失败”的边界在哪里？容错不是无原则的兜底，招商也不是一场豪赌。哪些项目值得支持，支持到什么程度，失败后如何止损，需要前瞻研究、科学研判，建立清晰的认定程序和免责清单，没有这个前提，“一起失败”就只是停留在口号层面。探索风险的社会化分担机制，比如引入保险、担保、风险补偿基金，让失败的成本不只由创业者承担。此外，政府不能代替企业做市场判断，但可以设定清晰的筛选标准和退出机制。边界越清晰，执行越有底气，创业者的预期就越稳定。

再如，失败之后怎么办？一拍两散显然是最差的结果。项目虽然没成功，但积累的市场判断、产业链认知、政策反馈，都是极有价值的信息。地方可以建立复盘机制，把失败案例转化为招商和服务的参考；帮助创业者对接新的资源，判断是调整方向、缩小规模还是有序退出，为失败后的休整和再出发提供可能。

一个地方敢于公开表态“一起失败”，说明它开始真正理解创新的规律，理解招商的尽头是“种果树”而不是“摘桃子”。展现“一起失败”的底气，让失败有处安放，创新才能从容生长。一个敢陪创业者挺过失败、把踩过的坑变成路标的地方，才更有可能和企业一起走向成功、走得更远。