记者李永宁 通讯员薛小勇 箫剑
“就近办”“一窗办”“码上办”“快速办”……近日，盐城市公安局创新打造的“盐之e警”综合服务中心迅速走红，成了群众口中的“网红窗口”。
“群众的需求在哪里，我们的服务就跟到哪里；群众的痛点难点在哪里，我们的功夫就下在哪里。”副市长、市公安局局长张镇介绍，盐城警方将“盐之e警”综合服务中心建设作为“我为群众办实事”的重点工程，把公安高频服务事项向最基层、第一线延伸，解决难点、打通堵点，让盐城百姓真正感受到改革的实惠。
据了解，“盐之e警”综合服务中心融户政、出入境、车驾管、治安等89项236种高频业务于一体，创新运行“全科业务人工窗口+互联网移动APP+自助服务”模式，在市、县主城区全面铺开，通过集中服务事项、下放审批权限、增设自助设备，做到进一扇门、到一个窗口就能办理所需公安服务事项，最大限度提质增效、便民利企。截至7月底，全市已建成37个“盐之e警”综合服务窗口，累计办件量9.6万件，群众满意率达99.6%，“就近办、一窗办、全能办”成为便民服务的常态。
一个窗口“兼容”236种高频业务
——“进一个门，办几样事，太方便了”
“速度快、效率高！我把户口从学校迁回盐城，只需要提供户口簿、身份证和毕业证书即可，换成以前，我必须到学校户籍地的公安机关申请办理迁移证才能迁户口。”7月29日上午9点多，在盐南公安分局科城派出所“盐之e警”服务窗口，正在填表格的大学毕业生顾波说，这项便民措施，既省事又省钱。
据民警李晓燕介绍，省内户口迁移只需一个星期时间，省外需20个工作日，长三角地区范围内，迁移户口人员不需要提供户口迁移证，迁移流程全部在网上操作。“我们辖区常住人口两万多人，5所高校、一所高中以及数千流动人口，这些人群都是我们的服务对象。”李晓燕说。
派出所“综窗”建设工作，是2021年度市公安局“放管服”改革的“先手棋”和提升政务服务效能的“当头炮”。回应群众期盼，市公安局将派出所“盐之e警”综合服务窗口建设作为打通堵点、消除痛点、破解难点的系统工程来抓。
今年3月，“盐之e警”综合服务中心率先在东城派出所和新都派出所试点。市公安局打通警种壁垒，一次性整合下放89项236种高频业务，改变了以往派出所窗口业务以户政业务为主的传统模式。“盐之e警”业务范围扩大到治安、交警、出入境、禁毒、内保、网安、海防7个业务警种，实现了业务范围从“1”到“7”的重大突破。
“进一个门，办几样事，太方便了。”8月2日上午，来到盐龙派出所“盐之e警”服务窗口换身份证的方女士，顺带着把驾驶证换了，直呼方便、连连夸赞。
针对过去证明材料多、办证程序繁琐、办事不便利、服务“碎片化”等突出问题，盐城警方从群众需求出发，科学设置“盐之e警”功能区，群众需要什么样的服务，就开发什么样的功能，什么样的流程简单明了，就按什么流程操作。
几分钟办好业务
——“路上、等待的时间都省了”
“前两天听朋友说这里也能办理车辆违章罚款和扣分处理业务，所以我今天来看看，没想到真的可以办理，而且速度也很快！”7月29日上午9:50，在新都派出所“盐之e警”综合服务中心窗口，市民陈先生正通过手机支付车辆违章罚款。陈先生说：“家里的轿车8月初就要年审了，往年都是去辖区交警大队窗口办理的，人多、队长，需要耐心。你看，今天到这就不急了，几分钟办好，路上、等待的时间都省了。”
走进新都派出所“盐之e警”综合服务中心时，有19位市民在办理户政、车驾管、治安等不同的业务。
“近一个月来，窗口的业务量明显上升，平均每天要接待群众300人次，但我们8个服务窗口同时开放，真正做到了忙而不乱。我们实行‘前台综合受理，后台分类审批、统一窗口出件’模式，群众办理证明类事项时，全部由工作人员办好手续后当场交由办事群众，无须来回自己跑腿。”民警陈潇丽一边指着墙上公布的“盐之e警”综合服务中心进驻事项清单一边说，清单相当于“导购服务”，群众想办理什么业务，怎么办，一目了然。对简易高频事项，每个服务窗口实行即办即结，立等可取，确保“一次办”业务覆盖率达90%以上。
年底建成58个“盐之e警”
——“家门口有了‘便民超市’”
在亭湖区万户新村“盐之e警”综合服务中心自助服务区，值班民警介绍，自助服务区24小时不打烊，如果群众白天忙，晚上随时可以来办理身份证等业务。在电脑触摸屏上点击申请办理身份证业务，再到照相区拍照，照相区设置了一机双屏设备，身份证照片群众可以自己挑选。
“家门口有了‘便民超市’。”在这里休闲的张大爷笑着说。在便民驿站，不仅提供茶水，还有手机充电、雨伞等服务，细致周到、温馨贴心。
“盐之e警”的高效运行，离不开公安技术的改革创新。市公安局通过“一台连、一网办、一端通”，实现一个窗口办理全科公安服务事项应用需求，最大限度化繁为简。
窗口服务好不好，还需要哪些改进，这些都要群众说了算。市公安局将窗口服务满意率回访纳入“全访评”民意监测中心常态监测项目，对社会评价“四度一率”每月民调，近三年向窗口办事群众发送访评短信250万余条，整改群众不满意事项8000余件，群众满意度提升10.16个百分点。
据了解，今后，盐城公安还将进一步吸收运用互联网最新技术成果，创新公安政务服务新模式，为探索“互联网+”现代警务机制建设提供经验。锚定“全国一流、全省领先”目标定位，在全市范围推广“盐之e警”综合服务中心建设，年底前58家应建派出所全部建成，用实际行动打造“好公安、很平安”的闪亮品牌。
