□ 本报记者 陈月飞

去年4月以来，中央纪委国家监委在全国范围内开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，纵深推进基层正风反腐。一年已过，江苏成效如何？5月28日，省监委向省十四届人大常委会第十五次会议报告整治工作情况，截至今年4月，全省共查处群众身边不正之风和腐败问题3.4万件、处分3.1万人，移送司法机关1262人，挽回经济损失81.5亿元。

去年以来，省监委以超常规举措依法推动解决群众急难愁盼问题，扎实推进中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务5个全国性专项整治，协同有关部门贯通抓好整治套取社保基金等具体实事，结合实际抓好惠民资金、镇村工程建设、医疗机构检验检测、小区物业管理服务、民生领域外包服务等省级重点整治项目。“整治让群众真切感到正风反腐有成效、清风正气在身边。”报告表示。

在中小学“校园餐”专项整治中，省监委督促各地“拉网式”查纠整改问题1.7万个，指导全省各级监察机关依法查处挪用侵占伙食费、收受回扣中饱私囊等问题1212件，处分984人。省监委还会同七部门制定中小学食堂与校外供餐管理制度规范，同步出台4个业务指引指南，督促推动加强中小学校食堂建设，省市县全年共投入13.04亿元，苏北五市对201所农村义务教育薄弱学校食堂进行改扩建和设备更新。经过整治，全省中小学食堂保障条件和管理水平明显提升，“校园餐”质量普遍提高。

在攻坚治理农村“三资”管理突出问题中，省监委指导全省各级监察机关严肃查处虚报冒领、优亲厚友、侵占挪用、滥用职权等问题4673个，处分4569人；会同省农业农村厅督促整改超长期、超低价、不规范等问题合同2.3万份，整改管理不规范项目478个，清查漏报资产1.6亿元以及违规出借资金4.26亿元。省监委还推动制定《江苏农村集体“三资”管理制度指引》，形成农村集体“三资”管理正负面清单和财务公开、债权债务、村级工程、村级采购、村级用工等“1+5”工作制度。通过严肃查处镇村工程领域腐败问题，省监委指导各级监察机关查纠突出问题3480个，立案4654人，处分3495人；推动省农业农村厅排查高标准农田建设项目2833个，整改工程设施问题4061个，督促指导全省67个涉农县（市、区）细化完善高标准农田建设管理制度。

在深入整顿医药领域乱象中，全省各级监察机关配合有关部门依法查处过度检测、重复检测、定价虚高、检测造假、欺诈骗保等问题1357个，立案1617人、留置161人、移送司法机关90人。省监委还推动省卫健委细化《孕检服务专家建议项目》，明确孕检基础项目28项、拓展项目25项，推动开展无创产前基因检测服务带量采购工作，检测费用从1200元降至560元左右；推动建成卫生健康云影像和云检验平台，实现一次检查、实时上云、全省通用，预计每年可为患者节约费用20亿余元；推动实施“一次挂号管三天”“80岁以上就医零等待”等实事项目，公立医院群众满意度明显提升。推动省医疗保障局调整医疗服务项目价格，2024年降低13个检验项目价格，调减金额1.99亿元。

针对惠民资金领域腐败问题，省监委指导全省各级监察机关查处虚报冒领、截留私分、吃拿卡要、失职渎职等问题3753个，处分3519人，追缴1.63亿元；推动省民政厅、残联等10个职能部门全面梳理老、少、病、残、幼5类群体36条惠民资金线，深入自查自纠，建立完善制度375项；推动省民政厅围绕整治社会救助“人情保”“关系保”问题，健全信息化核对、近亲属备案、信息公开、资金监管、温情救助5项机制，核查清退不再符合条件低保和特困供养对象约7万人；推动省人社厅全面排查解决被征地农民“土地换社保”政策落空问题，将6108名被征地农民及时纳入社保。

在纵深推进扫黑除恶中，省监委会同政法部门常态化机制化推进“打伞破网”，深挖彻查黑恶势力“保护伞”“关系网”368人，留置47人，移送司法机关28人。在严厉查处干扰群众生产经营行为中，省监委以监督促监管，指导全省各级监察机关查处行政执法、行政审批等方面问题4584个，处分3626人，留置255人。一年来，全省监察机关坚决纠治群众反映强烈的作风顽疾，查处“四风”问题7597起，同比增长35.9%。持续开展违规吃喝问题专项整治，查处典型问题1413起，批评教育和处理1887人。

在整治重点领域突出问题的同时，全省各级监察机关结合本地实际，扎实开展教育装备采购、跨区域非法倾倒固废、热门免费博物馆和纪念馆“一票难求”等整治工作。“从抽样、走访、问卷调查等情况看，群众对整治工作坚决支持、真心称赞。”报告说。

整治群众身边不正之风和腐败问题，是攻坚战也是持久战。省监委表示，将始终保持惩治高压态势，严查贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要、破坏营商环境等行为。同时，坚决落实好国家监委统一部署的乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等5个全国性整治项目和1个整治殡葬领域腐败乱象专项行动，扎实开展小区物业管理服务、民生领域外包服务2个省级重点整治项目，常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”，并深化运用群众点题机制，指导各地选择民生痛点难点因地制宜整治行业性、系统性、地域性突出问题，以实绩实效和群众满意检验整治工作。