本报记者谢勇本报通讯员高光治

近年来，我市检察机关紧扣高质量发展核心任务，统筹刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”协同发力，把司法保护嵌入企业经营、科技创新、风险防控全链条，用心用情守护经营主体。镇江市检察院连续斩获2024年度、2025年度镇江高质量发展综合奖，交出亮眼答卷。

全链条惩治，平等守护经营主体权益

经营主体安心经营，是营商环境的根基。我市检察机关坚持打击与挽损并重、惩治与宽宥并行，精准平衡司法尺度，全方位筑牢企业法治防护墙。

针对企业内部腐败、经济犯罪侵害经营利益等问题，检察机关2025年以来共起诉破坏市场经济秩序犯罪465人，通过追赃挽损程序为企业挽回经济损失5413万余元。丹徒区检察院办理的一起国有企业高管受贿案，凭借精准追赃、平等保护企业经营权益，入选江苏省检察机关优化营商环境典型案例。

办案中，检察机关始终落实宽严相济刑事政策，区分企业经营实际、犯罪情节轻重，对认罪认罚、主观恶性较小的涉企案件依法从宽。2025年以来，对13家企业、62名涉案个人作出不起诉决定。扬中市检察院聚焦涉企社区矫正对象经营需求，搭建外出审批快速通道，依托定位、视频动态监管，全年保障企业经营者300余人次外出开展生产经营，实现监管约束与企业发展双向兼顾。

知识产权是创新企业的核心资产，检察机关打造差异化知产检察品牌，以案件办理检验知识产权保护实效。镇江市经济开发区检察院“镇知宜行”、丹阳市检察院“沐光阿行”双线发力，两年内7件案件获评各级典型案例。

江苏某科技公司碳纳米管核心技术被离职员工窃取一案中，3名技术骨干私自带走企业耗资数年研发的催化剂配方，擅自申请专利致使核心技术公开，涉案技术商业价值超3700万元。镇江市经济开发区检察院在走访中摸排线索，提前介入引导侦查，引入技术调查官辅助研判，最终对3名被告人提起公诉，法院均作出有罪判决，同步制发检察建议推动企业完善保密防护体系。杨某某等4人盗版教科书案，涉案金额超3500万元，检察机关厘清印刷、分销、线上售卖完整犯罪链条，精准区分行为性质定罪量刑，后续联动多部门共建江苏著作权保护联勤中心，构建“司法+行政+行业”协同保护新模式。两起案件先后获评全国知识产权保护典型案例、全国打击侵权盗版十大案件。

融合监督，破解企业经营法治堵点

民事检察紧盯虚假诉讼、违规执行损害企业权益乱象。全市检察机关深挖虚假仲裁骗取工伤赔偿线索，查办案件10件，挽回企业损失90余万元；专项清理涉企终本执行案件59件。镇江市经济开发区检察院监督被执行人恶意规避执行、句容市检察院督促提取冻结工资32万元发放金融机构、丹徒区检察院纠正超标的查封解封企业账户，一件件监督案件直击企业融资、经营堵点。

针对破产企业法人限制高消费令未及时解除问题，全市检察机关发出的3份检察建议全部获采纳，帮助经营者卸下失信包袱。扬中市检察院还在行政非诉执行中柔性释法说理，实现行政争议实质性化解。

公益诉讼检察则更加注重结合深挖经济犯罪背后的社会治理漏洞，并通过履职助力源头治理。办案人员对近五年36件经济犯罪案件逐案复盘，在某滥用职权案中，发现企业违规申领200万元惠企补贴线索，通过磋商、风险提示函督促主管部门堵塞补贴申报监管漏洞，守护了国有、集体资产的安全。

持续创新，构建全周期护企服务体系

2024年6月，市检察院立足办案发现的企业共性法律风险，在全市共建成7个企检服务中心、12个护企工作站、5个护企联盟，形成分层分类服务网络。2025年以来，检察机关依托平台接收企业法律咨询160余件，调处劳资矛盾25起，针对经营漏洞出具法律风险意见45条，开展普法宣讲80余场，覆盖企业从业人员1580余人。同时，检察机关还落实园区法治副园长、企业家约见、线上护企热线等制度，常态化开展检察官进企业、企业家进机关“双走进”活动，全市两级检察机关院领导走访企业50家，精准对接产业发展司法需求。

今年以来，为进一步提升护航发展成效，市检察院又以涉案企业法治风险防范为切口，创新推出“3+1”涉企检察融合履职工作模式，以制发征求服务意见函、涉法风险提示函、民事救济指引函加强个案治理，以类案检察建议助力企业经营风险源头根治。自2026年4月以来，已制发征求服务意见函40份、涉法风险提示函9份、民事救济指引函1份、检察建议8份，实现办案、服务、治理一体推进。

据了解，市检察院为规范履职行为，划定了涉企办案“六个严禁”负面清单，常态化开展司法作风评议，严守亲清检企交往界限。此外，该院还围绕丹阳眼镜、镇江经开区航空航天等特色产业绘制知识产权履职地图，打造“一园一策”精准司法保护格局，助力全市“876”产业创新体系建设。

下一步，市检察院将持续深化护企工作机制，以高质效司法履职护航全市“十五五”良好开局，为谱写“镇江很有前途”现代化篇章注入坚实法治动能。