——在市政协九届五次会议开幕式上的讲话
马明龙
（2026年1月21日）
各位委员，同志们：
今天，政协镇江市第九届委员会第五次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。我代表中共镇江市委，向大会召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！
刚刚过去的2025年，是我们稳中奋进、向新向好的一年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记“镇江很有前途”谆谆嘱托，扎实推动高质量发展，经济社会主要目标实现预期，“十四五”发展胜利收官。这五年，“经济强”的基础更加稳固。全力统筹好发展与化债，化债工作取得重大阶段性胜利，经测算，政府性债务率已降至橙色区间；地区生产总值迈上5000亿台阶，年均增幅高于全国、全省平均，2025年预计增长5.4%左右。聚力创新引领产业强市，扎实推进“876”创新引领工程，推动科技创新和产业创新深度融合，城市综合实力、城市创新能力、城市人才吸引力显著增强。“百姓富”的成果更加厚实。统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，常住人口城镇化率达81.1%，城乡居民收入比降至1.79:1，居民人均可支配收入提高至5.56万元，粮食稳步增产，涌现出一批新时代“新农人”。义务教育优质均衡比例保持全省前列，连续获评全国健康城市建设样板市，零就业家庭保持动态清零，公共服务供给持续优化。“环境美”的底色更加亮丽。以“四铁”作风解决了一大批突出环境问题，生态环境质量达到新世纪以来最优水平，获评全国低碳试点优良城市。着力提升城市功能品质，五峰山长江大桥、312国道镇江段快速化改造等重大交通设施建成通车，一批老旧小区完成改造，群众身边的“口袋公园”、滨水绿道越来越多，城市宜居指数列全国第18位。“社会文明程度高”的标识更加鲜明。创成全域全国文明城市、国家公共文化服务体系示范区，成功承办第五届国际道教论坛，京畿路、永安路、水陆寺巷等老街区火爆出圈。生产安全事故起数和死亡人数连续“双下降”，群众安全感保持全省前列。
征途不惧风雨，硕果源自奋斗。成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委、省政府的有力指导和支持，是全体镇江人民众志成城、苦干实干的结果，也凝结着全市各级政协组织和广大政协委员的智慧、心血和汗水。
一年来，全市政协系统深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，持续深化党的建设、建强“两支队伍”，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛凝聚共识，为推进中国式现代化镇江新实践作出了重要贡献。一是服务发展有高度。构建协商议政新格局，完善“四位一体”提案督办机制，围绕“十五五”发展、高质量充分就业等重大问题议政建言，为市委科学决策、有效施策提供了重要参考。二是为民尽责有温度。建好用好界别委员工作室，深化反映社情民意工作改革，开展民生专题协商议事月活动，深化同心助企行动，彰显了为国履职、为民尽责的情怀。三是凝聚共识有力度。深化“书香政协、同心筑梦”读书学习，举办全面融入长三角一体化发展（上海）座谈会，市政协文史馆建成开放，更好汇聚起牢记嘱托、感恩奋进的强大合力。特别是去年12月15日，中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁同志亲临市政协机关视察，对政协工作给予充分肯定，让我们深感振奋、深受鼓舞，是对全市政协系统创新履职、奋发作为的巨大褒奖。在此，我代表中共镇江市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，表示衷心感谢并致以崇高敬意！
各位委员，同志们！
山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。中共镇江市委八届十一次全会，制定了我市“十五五”规划《建议》，明确了“十五五”发展的目标任务，我们要铆足干劲、乘势而上，齐心协力开启“十五五”新征程，不断绘就中国式现代化镇江新实践的崭新画卷。
迈步新征程，我们要时刻牢记“镇江很有前途”的谆谆嘱托，在践行“两个维护”中砥砺忠诚之心。习近平总书记寄语“镇江很有前途”，既是殷切希望，也是莫大鼓舞。眺望“十五五”，镇江已然驶入一片充满机遇的广阔蓝海，但也必将面对航行路上的风浪考验。越是这种时候，越要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，保持战略定力、增强必胜信心，朝着既定目标久久为功。我们要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻总书记对江苏、镇江工作重要讲话精神，牢牢把握“四个走在前”“四个新”“4+1”重大任务及经济大省挑大梁“四个着力点”，扎实推动十一个方面专项工作落地落实，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动坚决做到“两个维护”。
迈步新征程，我们要全力落实“把优势做优、特色做特”的实践要求，在推动高质量发展中不断厚植综合实力。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是“十五五”经济社会发展的主题。要完整准确全面贯彻新发展理念，深刻领会把握做好新形势下经济工作“五个必须”的规律性认识，努力为全省挑大梁多作贡献。要在推动科技创新和产业创新融合上做优做特，增加高质量创新供给，持续深耕“四群八链”，积极拥抱“人工智能+”，聚力推动智能农机装备、航空航天、视觉光学等特色产业更具显示度、更有竞争力。要在统筹地方债务长效管控和区域一体化高质量发展上做优做特，健全债务长效管控机制，深度融入长江经济带、长三角一体化等区域重大战略，统筹抓好重点片区、开发园区、跨行政区经济发展，做大做强镇江港，以高质量“内部融通”促进高水平“外部融合”。要在扩大有效需求上做优做特，积极培育消费新业态新场景，深化“文旅体商”融合发展，健全政府投资有效带动社会投资体制机制，加强项目全生命周期管理，更好巩固经济稳中向好态势。
迈步新征程，我们要用心践行以人民为中心的发展思想，在创造高品质生活中不断彰显城市美好。让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。我们要时刻念着群众的安危冷暖、记着群众的“急难愁盼”、想着群众的喜怒哀乐，努力将一个个民生“痛点”转变成撬动城市发展、社会进步的“支点”。要坚持尽力而为、量力而行，扎实做好就业、教育、医疗、住房、养老、托幼等各项工作，促进人的全生命周期公共服务优质共享，推动实现更高水平“民生七有”。要坚持城乡融合发展，深入推进以人为本的新型城镇化，统筹“做大蛋糕”与“分好蛋糕”，努力缩小城乡、区域收入差距，朝着全体人民共同富裕不断迈进。要树牢人民城市理念，有序推进城市更新，持续深入打好污染防治攻坚战，让美丽镇江更加可观可感、可触可及。要坚持以文化人、以文惠民，赓续传承好三千年历史文脉，讲好新时代“镇江故事”，不断丰富人文经济学新实践。
迈步新征程，我们要高效统筹发展和安全，在实现高效能治理中不断夯实安全基石。总书记强调，“前进道路上，我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪”。新形势下，很多传统领域的隐患还没真正见底，新领域新业态风险又逐渐冒头，对此，要全面落实总体国家安全观，增强“时时放心不下”的责任感，保持见叶知秋的敏锐和如履薄冰的警觉，以新安全格局保障新发展格局，让安全感体现在工作的每一个细节、城市的每一个角落。要毫不松懈推进各领域安全工作，深入排查化解经济金融、安全生产、公共安全、生态环保、信访稳定等各领域风险，以万全准备应对万一可能，以万全之策确保万无一失，把安全发展主动权牢牢抓在手上。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力建强基层组织、创新基层治理、推动为基层减负，扎实推进市域治理体系和治理能力现代化，确保社会充满活力又和谐有序。
迈步新征程，我们要始终昂扬团结奋斗的精气神，在坚定信心、乘势而上中不断续写时代新篇。团结就是力量，奋斗开创未来。镇江是全体镇江人的镇江！镇江的发展是全体镇江人共同的事业！我们要牢记，再大的困难，除以320万，也会变得微不足道；再小的努力，乘以320万，都会化为巨大的力量。在镇江这方热土上，江河交汇的浩荡回声，谱写出同心勠力、上下同欲的时代交响；千载传承的悠长文脉，绘就出争雄竞先、敢为人先的城市风骨；兼容并蓄的宽广情怀，镌刻出向上向善、包容开放的独特气质，这些都是我们敢立潮头、敢打敢拼的底气所在。只要我们永葆一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态、夙夜在公的工作常态，以脚踏实地的耕耘破解发展之问，用敢闯敢试的担当探索创新之路，就一定能书写突破既往、超越自我的精彩篇章，就一定能将总书记为我们擘画的美好蓝图化为生动现实。
各位委员，同志们！
今年是“十五五”规划开局之年，也是九届政协履职的最后一年。全市各级政协组织和广大政协委员要以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指引，以王沪宁主席关心勉励为动力，在新征程上更好展现新担当新作为。一要在把准政治方向上彰显政协担当。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，任何时候任何情况下都以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。二要在服务中心大局上作出政协贡献。紧扣“十五五”发展目标任务，聚焦事关镇江长远发展的战略问题、事关改革发展稳定的难点问题、事关群众切身利益的“枝叶”问题，科学谋划重点议题，深入开展协商议政，强化监督助力落实，以建言献策的“实绩表”，交好履职尽责的“成绩单”。三要在广泛凝聚共识上发挥政协优势。坚持把收集和反映高质量社情民意作为一项经常性工作，畅通意见诉求反映渠道，多听群众心里话、多解群众烦心结，持续丰富“有事好商量、众人的事情由众人商量”生动实践，最大程度调动一切积极因素、团结一切向上力量。四要在加强自身建设上展现政协形象。全面加强政协系统党的建设，加强读书学习，增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，着力打造一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍和干部队伍。
中共镇江市委将一如既往地全力支持政协工作，坚持重大决策请政协积极参与、重大议题请政协调研协商、重点工作请政协监督落实，为政协履职创造良好条件。全市各级党委都要把政协工作放到全局工作中谋划推进，定期听取工作汇报，及时解决困难问题，营造重视政协工作、支持政协事业的良好氛围。
各位委员，同志们！
道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德、群策群力，一起为梦想奋斗、为幸福打拼，奋力谱写“强富美高”新镇江现代化建设新篇章！
最后，预祝大会圆满成功！
