本报记者朱婕本报通讯员陈浩夏甜静
在镇江，一个以“干将”为名的团队，正以其锋芒与韧劲，穿透项目落地的壁垒，疏通企业经营的堵点，激活园区发展的动能。这便是市发改委打造的“24干将”项目服务突击队。近日，这支队伍荣膺江苏省“工人先锋号”，其背后不断升级的服务机制与生动实践，正成为我市推进产业强市战略的关键引擎。
机制迭代，“单兵突击”升为“体系作战”
“起初，‘24干将’更像一支针对重大项目的‘消防队’，哪里卡点就去哪里。”市发改委投资处副处长，同时也是“24干将”核心成员的笪强回忆。随着服务需求日益多元复杂，简单的“突击”已难满足高质量发展要求。
2025年，发改部门系统性升级这一品牌，出台专门的工作方案，推动机制固化、队伍扩容、流程再造。新的“8+10”综合服务团队架构应运而生——8个板块推进团队深耕属地，10个由市发改委各处室骨干组成的综合服务保障团队提供跨部门专业支撑。每月“4+2+1+1”调度机制，即4次专题协调、2次综合调度、1次园区推进、1次暖企走访，确保问题闭环处理。
“最大的变化是转向了主动嵌入，全流程护航。”市发改委主任谈沁磊说。服务贯穿项目落地评估、建设跟踪、投产评价全生命周期。每周六上午的“24干将”周末调度会雷打不动，至今已召开138场。“周末不打烊，服务不断档”从承诺变为常态。
项目攻坚，穿透式调度破解“卡脖子”
机制的生命力在于解决真问题。
“从拿地到开工，原本以为要跑很久的手续，‘24干将’全程跟进，帮我们实现了‘拿地即开工’，大大缩短了建设周期！”丹阳雅睿项目负责人提起服务团队，赞许之情溢于言表。
这并非个例，在新民洲中储粮项目现场、天奈高效单壁纳米导电材料项目工地，“24干将”的身影无处不在。天奈科技新材料项目负责人对“排水验收”难题记忆犹新：“项目投产在即，排水许可却因管线路径问题遇阻，耽搁一天都会造成巨大损失。”“24干将”项目保障团队介入后，联动多部门“会诊”，迅速确定方案，确保项目按时投产。
这样的“穿透式”调度已成常态。针对重大项目，团队提前介入，持续优化项目落地前综合评估、建设中跟踪服务、投产后效益评价全生命周期管理服务，加强资源要素保障，推动“拿地即开工”从理想变为现实。
2025年上半年，我市省重大项目全部开工，是全省上半年唯一一个开工率100%的城市。截至12月底，省市重大项目投资完成率全面超序时，创近年来最好成绩。更令人振奋的是，在“24干将”联动各地深度挖潜、积极争取下，下半年省重大项目调整后，我市的省重大项目年度投资额首次达到100亿元。强有力的项目支撑，推动我市固定资产投资增幅跃升至第5位，民间投资增幅列全省第3位。
惠企“镇”行，从“解决一件事”到“优化一类事”
企业发展的“暖心剂”，在“惠企‘镇’行”的走访中精准送达。行动中，“24干将”团队带着预制方案走访，变泛泛询问为精准对接。
“现在有了‘白名单’制度，检查频次少了，我们能更专心搞生产。”一家入选涉企行政检查“白名单”的企业负责人坦言。这一让企业点赞的“镇江经验”，正是“24干将”走访调研后的创新成果。
“奔着问题去、带着方案回”，“干将们”以“组团走访+联系点挂钩”模式，全年走访对接企业921家（次），解决各类问题诉求423项。
金融活水精准滴灌。团队金融保障组持续发布涵盖重大项目、绿色金融、普惠金融等“六项清单”，促进银企对接，全年先后举行政银企对接活动5场，发布两批金融助企“六项清单”，涉及888家项目（企业）。
服务园区，赋能“主战场”锻造“增长极”
开发园区是产业发展的主阵地。“24干将”将服务延伸至此，深入实施园区提升行动。他们不仅是“服务员”，更是发展“助推器”，在政企协同的联动中持续赋能。
“得益于‘24干将’的协调指导，我们成功创成省级高新区，发展的信心更足了！”丹徒高新区相关负责人激动地说。
针对部分园区活力不足的问题，我市发改部门推动深化“一区多园”改革，激发内生动力。在此过程中，“24干将”针对跨区协调难题，协调镇江高新区与丹徒区共建共享，磨盘洲地块拆迁快速推进；优化官塘创新社区体制，2025年前11个月新签约亿元以上项目总投资激增83.3%。
依托于分级调度推进机制，发改部门累计收集园区各类问题56条，已推动解决21条，其余均明确路径有序推进。成效体现在数据上：2025年1-11月，全市园区签约亿元以上项目投资占全市90%，全市园区规上工业产值增长4.5%，占比达91.8%。长三角大飞机集群、中低压智能电气国家级中小企业特色产业集群等“金字招牌”在园区落地生根。
近年来，市委主要领导多次肯定“24干将”品牌，并指示要“将优秀的、年轻的、有培养前途的干部不断充实到团队中去，接受锻炼、提升能力”。这既是对团队的褒奖，也指明了方向。
“从聚焦项目攻坚的突击队，到服务项目、企业、园区‘三位一体’的生力军，‘24干将’作为优化营商环境的名片，也应折射出一座城市以务实创新服务推动高质量发展的决心与行动。”谈沁磊说，后续将进一步完善服务机制，吸纳优秀年轻干部充实队伍，以更优服务、更实举措赋能产业强市。
