□ 本报记者 李鑫津 通讯员 姜越 张云昊

“讨了4年的工程款，跑断了腿还是没结果，扬州仲裁委两个月就帮我们追回40万元欠款！”前段时间，南京某节能环保公司负责人陈先生的感慨，道出了众多民营企业的心声。2024年初，该公司因扬州某民办医院外墙涂料工程尾款纠纷陷入困境，扬州仲裁委宝应办事处主任黄艳萍多次登门、10余次电话沟通，精准厘清实际欠款方为医院而非签约的建设集团，最终“一裁终局”促成调解协议快速生效，40万元欠款分两期到账。

在扬州，仲裁正以“力度、速度、温度”编织起法治保护网，让民营企业在市场搏击中更有底气。扬州仲裁委秘书处副秘书长凌爱兵介绍，聚焦打造“企业友好型城市”目标，扬州仲裁委推出《优化提升营商环境八项举措》，以制度创新破解民企维权痛点。在全省率先实现诉裁衔接联络点在市县两级法院和基层人民法庭全覆盖，符合条件的纠纷可现场调解、引入仲裁，无法化解的再回流诉讼。自2023年机制运行以来，已分流仲裁案件逾3600件，扬州成为全省唯一连续两年民事一审案件量下降的地区。

这一机制的实效，在陈先生的经历中尤为突出。“诉裁衔接不仅省了时间，更避免了企业与客户关系恶化。”陈先生说，一裁即终局的特性让纠纷在两个月内尘埃落定，原本可能对簿公堂的双方，通过灵活的调解程序达成共识，让企业既追回了资金，又保住了商业信誉。

流动资金是民企生命线，扬州仲裁委以“用户思维”提速增效：组建金融、知识产权等8个专业办案团队，建立质效评价机制，办案时长从2022年的82.5天压缩至2025年的39天。推行“说理式”办案，今年以来调撤率达80%以上。便民服务同步升级：“在线仲裁”入驻“我的扬州”APP，企业可线上立案；“免申即享”服务自动退费、减收费用，今年以来累计减负超500万元。

凌爱兵表示，仲裁不仅要“快办案”，更要“办好案”。扬州一家藕制品加工厂老板尤先生曾因70万元贷款逾期被起诉，案件分流至宝应商会商事调解中心后，仲裁员发现企业信用良好且贷款用于惠农项目，2小时促成协议：银行同意贷款展期一年，分5期偿还。“这是给企业留了活路，让我们缓过来了。”尤先生说，仲裁的柔性调解让企业避免了信用危机，得以继续经营。

面对大数据等新兴产业纠纷，扬州仲裁委在全省率先破题：成立“数据仲裁中心”，增补12名数据专业仲裁员，建立联席会议机制。某勘察院因“智慧应急一张图”项目被拖欠费用，仲裁庭凭借专业知识精准裁决；某信息技术公司与银行、大数据公司因供应链平台项目费用僵持，通过扬州数据仲裁中心促成三方和解。由数据仲裁青年法律服务队赴各地走访探索出的“数据仲裁指南”，成为数商信赖的“护身符”，为新兴领域纠纷解决提供“扬州样本”。

2025年以来，扬州仲裁委受理纠纷逾2000件，标的额超25亿元，核心指标稳居全省第一方阵。从“四年讨薪无果”到“两月回款”，从传统商事纠纷到新兴产业争议，扬州仲裁以“专业精准”的力度、“一裁终局”的速度、“程序灵活”的温度，成为民企破浪前行的“法治护航者”。