□ 本报记者 张 涛

“店里二手房月成交量比之前翻了一番，成交周期快了不少。”6月12日，徐州市云龙区一家连锁二手房中介负责人张丙飞告诉记者，今年以来徐州二手房市场热度明显上升，尤其是总价较低的房源走量最快。

徐州市住建局最新统计数据印证了张丙飞的直观感受，今年1—5月，全市二手住宅成交量同比增长31.8%，增速高居全省第一，其中，泉山区和云龙区最为活跃，分别成交4604套、3362套，成为拉动全市二手房市场的主力军。

同时，价格层面的积极信号也很清晰。国家统计局数据显示，今年4月，徐州二手住宅销售价格环比上涨0.5%，在70个大中城市中涨幅位居全国第二，仅次于上海。这已是徐州二手房连续第二个月环比上涨，涨幅从3月的0.3%进一步扩大至0.5%。

这一轮增长的背后，得益于政策的精准发力。记者从徐州公积金中心了解到，徐州目前已实现公积金在长三角全域、苏鲁皖豫浙，以及4个直辖市和广州、深圳等地的互认互贷，基础贷款最高额度可达120万元。“其中，多子女家庭贷款额度最高可上浮40万元，青年人才最高可上浮30万元，夫妻双方符合条件的还可叠加使用；购买改善型住房可享30%额度上浮。”徐州公积金中心提取贷款管理处副处长伏光磊告诉记者，徐州还实施了提取公积金支付首付款、公积金家庭互助等一系列惠民政策。

长期从事徐州房地产市场分析的自媒体人邓亚楠认为，徐州公积金政策在长三角同等级城市中相对宽松，对周边城市的购房者很有吸引力。数据显示，今年1—2月，外地户籍购房者购买徐州市区新建商品住房套数占比已达33.5%，徐州房地产市场形成本地刚需、改善及外地购房的“333”均衡结构，二手房市场活跃正是这一结构变化的最直接体现。

另一把打开市场的钥匙，是青年人才购房券政策。2023年11月，徐州推出《徐州市区青年人才购房券补贴实施细则》，博士、正高级职称人才可获30万元购房券，硕士、副高级职称人才、高级技师可获12万元购房券，本科毕业生、中级职称人才、技师可获8万元购房券，大专毕业生可获5万元购房券。购房券可直接抵扣首付，且夫妻双方符合条件的可叠加使用。这一政策力度在全省处于领先行列。

今年1—5月，全市累计发放青年人才购房券374张，使用购房券金额3053万元，带动购房面积4.32万平方米、住房消费4.29亿元。2024年从中国科学院博士毕业后入职徐工研究院的周峰，当年就在云龙区买下一套113平方米的房子，成为该项政策的受益者之一。“总价160万元的房子，30万元购房券直接抵扣首付，公积金贷款又覆盖了绝大部分剩余房款，我几乎没动用自己的存款。”他说，对于一个刚毕业的博士生来说，这笔钱意味着可以更早安定下来，更专注于科研工作。

人才购房券的拉动效应不仅体现在新房购置上，很多拿着购房券购买新房的年轻人，实际上是通过“卖旧买新”入市的，他们在置换过程中先卖掉手头的旧房，这部分旧房源流入二手房市场后，正好满足了总价较低、刚需入门的客户群体，张丙飞介绍道。

“今年3—5月，全市总价100万元以下的房源成交占比均超90%，这个数据最能说明问题。”徐州市住建局房地产市场科科长侯科说。

在二手房交易的便利化改革方面，徐州同样走在了前列。比如，徐州率先建设多处一站式签约中心，将二手房网签备案、资金监管、纳税申报、转移登记办理、水电气暖过户等事项整合为“全程网办”，原来需要跑多个部门、耗时近一周的流程，如今在一个窗口就能办结。

对于二手房市场的未来走向，受访人士普遍持谨慎乐观态度。张丙飞说，随着市场预期逐渐修复，买卖双方的价格分歧正在缩小，成交节奏明显加快，二手房市场正从“政策刺激型”向“需求内生型”转变。

“我们的目标很明确，就是让人才留下来，让改善有选择，让市场有信心。”侯科表示，下一步徐州将继续用好“人才房票+公积金+房贷贴息”等组合政策，同时加快高品质住宅供应，推动市场从“弱复苏”走向“稳回升”。