本报记者 王正喜

12月17日，“辉煌‘十四五’‘徐’写新篇章”主题新闻发布会之“建设现代化产业体系”专场召开，全面介绍我市在产业转型升级、“343”创新产业集群培育及现代化产业体系建设、未来产业发展、安全应急产业等方面的生动实践和具体成效，并清晰勾勒出全市以发展新质生产力为主攻方向，因地制宜构建现代化产业体系的实践路径与未来愿景。

坚实根基：产业升级与集群培育筑牢发展底座

“十四五”以来，我市坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动工业经济稳中有进、进中提质。

市工业和信息化局副局长赵飞介绍，“十四五”以来，全市工业开票销售收入连跨6000亿元、7000亿元、8000亿元三个千亿级台阶，预计2025年达到9000亿元左右，年均增速约9%；规上工业企业预计达到4000家，数量较“十三五”末翻番。这份厚重提气的“成绩单”，为培育和发展新质生产力奠定了坚实的规模基础与经营主体基础。

更关键的是，徐州以“343”创新产业集群培育为抓手，推动产业结构向优、动能向新。工程机械、绿色低碳能源、数字经济、食品及农副产品加工四大产业集群规模均超千亿，创新产业集群总规模预计2025年达8500亿元。其中，工程机械产业作为“看家产业”，不仅获批国家首批先进制造业集群，更实现了17类主机产品国内销量第一，全产业链自主可控率突破90%。绿色低碳能源产业形成了完整的光伏全产业链，安全应急产业建成了全国最大的矿山、工贸安全装备制造基地。这种基于本地优势、聚焦产业链完整性自主可控性的集群发展模式，正是因地制宜培育新质生产力的生动体现。

核心驱动：科技创新与数实融合激活发展引擎

发展新质生产力，科技创新是核心驱动力。“十四五”以来，我市充分发挥企业创新主体作用，推动科技创新与产业创新深度融合。国家高端工程机械制造业创新中心创建取得重大突破，国家级、省级企业技术中心数量显著增加。

一系列标志性高端装备相继问世——全球最大4000吨级履带式起重机、世界首台4000吨级全地面起重机、亚洲最大“神州第一挖”等，不仅是技术突破的象征，更是产业竞争力跃升的实物载体。累计获批省级“三首两新”产品210项，表明科技创新成果正加速向现实生产力转化。

与此同时，徐州深入实施“智改数转网联”行动计划，创新“政府+企业+链主+平台+要素”五位一体推进模式，促进数字经济与实体经济深度融合。全市两化融合发展水平提升至69.3，建成5G基站2.45万个，拥有省级以上工业互联网平台16个。

徐工重型获批国家首批领航级智能工厂，全市创建了一批卓越级、先进级智能工厂。徐州在全国率先出台行业首个具身智能工程机械发展方案，前瞻布局智能机器人产业新赛道。这种以智能化、数字化、网络化重塑传统产业竞争优势的路径，精准切中了新质生产力“高科技、高效能、高质量”的特征要求。

绿色底色：低碳转型与可持续增长彰显内在要求

绿色低碳是新质生产力的内在要求与鲜明底色。“十四五”以来，我市统筹推进节能降碳减污扩绿，积极构建绿色制造体系。通过落实工业领域设备更新政策、推动企业节能改造、强化用能监测管理，圆满完成了“十四五”能耗强度下降目标。

全市创建了国家级绿色供应链、绿色园区及一大批省级以上绿色工厂，并获批省级首批次近零碳工厂。在工业固废综合利用领域，7家企业获评工信部再生资源综合利用规范企业。

这一系列成效，不仅体现了徐州产业发展的“含绿量”提升，更揭示了其通过绿色转型锻造新竞争优势的战略选择。以协鑫颗粒硅、弘元高效电池片为代表的技术，正成为引领行业绿色变革的关键力量。绿色发展已不再是约束条件，而是驱动产业升级、培育新增长点的重要动能，这与新质生产力推动发展方式深刻变革的内涵高度契合。

区域实践：县域与开发区的差异化探索

因地制宜发展新质生产力，在徐州各区县、开发区呈现出丰富的实践形态。

邳州市副市长刘奔介绍，该市走出一条差异化、特色化产业发展之路，构建了以碳基新材料、生态家居等六大产业为主导的现代化产业体系。其半导体材料与设备产业成为徐州首个省级中小企业特色产业集群，博康信息、鲁汶仪器等企业成功破解光刻胶、离子束塑形机等“卡脖子”技术，实现了半导体核心材料和装备的国产化突破。邳州将“提质扩量增效”作为抓产业的“牛鼻子”，着力推动传统产业焕新、新兴产业壮大与未来产业前瞻布局相结合。

徐州经开区党工委副书记、管委会副主任许海莉介绍，该区系统构建了以工程机械与智能制造、绿色低碳能源为主导，以电子信息、医药健康、新型材料为支撑的“2+3”现代产业体系。不仅巩固了工程机械等传统优势产业，更在“12英寸半导体大硅片”等关键技术、动力电池等关键环节实现突破，培育了中环领先、威拉里等一批细分领域领军企业。徐州经开区坚持创新引领与项目攻坚同频共振，实现了“国字号”重大平台“零”的突破，形成了“大项目接续落地、好企业梯次成长、新动能持续涌现”的生动局面。

徐州高新区管委会副主任齐兵介绍，该区聚焦安全应急产业这一细分赛道，开展集中攻坚，获批国家中小企业特色产业集群。攻克了150余项关键技术，多项产品填补国内空白，“中国安全谷”品牌效应凸显。高新区依托大院大所创新平台和区域装备制造基础，将科技成果转化与产业培育体制优势转化为集群竞争优势。

未来布局：构建“4+X”体系培育新增长极

面向“十五五”，我市不仅着眼当前产业的巩固提升，更以前瞻视野布局未来产业，培育新质生产力的长远增长极。市发改委四级调研员郑鹏介绍，2024年全市未来产业企业营收规模已达204.2亿元，预计2025年增长至316亿元。

徐州高新区深地产业成功入选全省首批未来产业先行集聚发展试点（苏北唯一）。全市已集聚未来产业关联企业331家，15家企业入选省未来产业高成长性企业。一批重大项目正加速落地，如徐州经开区非汐科技自适应机器人项目、泉山区纳米针细胞转染装备研发中试项目等，计划总投资超300亿元。

基于现有基础与未来趋势，我市初步规划重点发展具身智能、深地、氢能、生物制造4个成长类未来产业，并紧密跟踪空天信息、虚拟现实、原子级制造等一批前瞻关注类产业，旨在构建自主可控、系统完备的“4+X”未来产业体系。目前，全市建有未来产业领域国家级创新平台5个、省级平台30个，徐州医科大学和深地科学与工程云龙湖实验室分别获批建设细胞和基因技术、深地领域省级未来产业（技术）研究院。

从“343”创新产业集群的扎实构建，到“4+X”未来产业的超前布局；从传统产业智能化绿色化蜕变，到新兴特色产业崛起壮大……我市始终坚持因地制宜，以科技创新为核心，以产业升级为导向，以数实融合与绿色转型为两翼，构建传统产业、新兴产业、未来产业梯次发展、协同推进的现代化产业体系。

“十五五”时期，我市将以推进新型工业化为关键任务，以发展新质生产力为主攻方向，加快制造业智能化、绿色化、融合化发展，不仅追求经济总量跃升，更致力于产业结构优化、创新能级突破和竞争模式深刻转变，为中国式现代化徐州新实践注入强劲产业动力。