□ 本报记者 杨琦

通讯员 刘克 龚秋烨

“这是我第二次收到‘宁城支点’的奖励了！”11月20日，出租车司机刘正强从民警手中接过见义勇为证书和奖金。此前，他通过“宁城支点”上报线索，帮助睢宁公安及时阻止了一起诈骗案。

今年5月，睢宁公安上线“宁城支点”微信小程序，鼓励群众积极举报各类安全隐患和违法犯罪线索。“我们构建起以社区民警为中枢，网格员、平安义警等多方力量深度融合的‘警格+网格’联动体系，打造‘支点报告—公安报到’的闭环防控机制。”睢宁县副县长、县公安局局长周新宇表示，该机制有效解决了基层治安防控联动不足、社会力量整合不充分等问题。

睢宁县公安局治安大队大队长李雷介绍，睢宁每万名常住人口仅配备6.3名民警，警力配置远低于苏南地区；治安复杂地区基础防控设施建设相对薄弱。“过去这种公安唱独角戏的治理格局，难以有效应对人口密集区、城乡接合部等复杂区域的动态风险。”

作为江苏省“苏警数智”行动首批试点单位和徐州市唯一试点单位，睢宁县公安局发挥数字化优势，打造推出“宁城支点”，覆盖违法犯罪举报、安全隐患排查、矛盾纠纷预警等四大类20余项民生场景，群众通过手机小程序就可以参与到群防群治中。“用文字大概描述警情，拍个照片就能提交报警，操作很方便。”刘正强向记者展示他的报警记录。

除了常规功能，“宁城支点”还推出未成年人保护功能。“涉及未成年人的警情将进入专项处理绿色通道，确保优先响应、严格保密，全方位维护孩子的合法权益。”睢宁县公安局治安大队民警张冉表示，警方已将相关海报和小程序二维码送入校园及娱乐场所。

在睢宁县公安局指挥中心，民警24小时值班，及时响应各类警情，群众可实时查看警情处置进度。“‘宁城支点’同时具备电话一键报警功能，按下后位置信息将毫秒级同步上传至公安局指挥中心，并接通到最近的派出所。”张冉告诉记者，此功能极大地缩短了信息传递时间，为各类应急处置工作赢得黄金时间。睢宁公安测算，通过“宁城支点”报警，可让出警时间缩短30%以上。

“有时候拿不准是否要报警，可以通过‘宁城支点’上传信息，请民警来判断。”高塘社区网格员杨爽说。此前，她在走访时，闻到一处民房传来刺鼻味道，拍照上传后，开发区派出所民警陈秋语据此线索，破获一起“毒牛肉”案，现场查获违规添加工业染色剂的牛肉制品。

“通过‘宁城支点’，我们的眼和腿‘延伸’到更远的地方。”睢城派出所社区民警刘丰瑞表示，现在每位群众都可以成为巡逻主力，每部手机都可以是执法记录仪。5月至今，睢城派出所接到40多条来自“宁城支点”的有效线索，“我们所管辖16个社区，民警辅警加起来才80多人，群众帮我们发现了更多治安隐患。”

为鼓励群众参与，“宁城支点”联合见义勇为基金设立“一案一奖”机制，为提供线索的群众提供奖励，已有29名热心群众获表彰奖励。“我们培育出‘快递小哥巡逻队’‘广场舞大妈调解团’等群防力量，这些力量覆盖13类重点场所，成了基层治安的重要支撑。”张冉介绍。

截至目前，“宁城支点”已发展用户6000余名，累计处理警务线索300余条，消除治安隐患28起，破获案件7起、抓获逃犯1名，全县违法犯罪与矛盾纠纷警情持续下降。